“十二五”规划建议提出，要坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。我们一定要按照这一要求加强和改善宏观调控，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面，进一步增强经济增长的内生动力。
坚持扩大内需特别是消费需求的战略，需要认真研究扩大内需与促进产业结构优化升级的内在联系，深入分析供给结构和需求结构的互动关系，将扩大内需与调整经济结构、促进产业结构优化升级结合起来，以消费结构升级推动产业结构升级。
需求结构是指在一定的收入水平条件下企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例，以及以这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。
供给结构与消费结构存在一种互动关系。供给结构随着创新能力的提升，即技术的变化，会改变、诱导产生新的消费结构；市场的开拓能力也取决于供给结构的变化，即企业的发展战略及渠道。消费结构变动反过来也会影响供给结构，供给结构必须适应消费结构的变化趋势，才能实现总需求与总供给的动态平衡，保持经济平稳较快发展。着力扩大内需需要从供给结构上来解决一些产品有效供给不足的问题，需要在积极引导消费的同时通过进行供给结构调整来适应市场需求的变化，这应是扩大内需的一个重要着力点。在某种程度上可以说，推进产业结构优化升级是目前和今后很长一段时间内有效扩大国内需求的一个重要途径。产业结构的优化升级，有助于开发新的投资和消费需求，优化资源配置，提高经济效益。我们一定要适应消费结构变化趋势，主动地进行供给结构调整，由此推动产业结构升级，提升我国产业的核心竞争力。
那么，扩大内需会对未来产业结构产生什么样的影响呢？消费结构在很大程度上会影响到一个国家或地区产业结构的调整、升级。产业的发展只有适应消费需求变动的趋势，并且要善于发现潜在需求，才能成长发展壮大。未来我国消费趋势变化对产业发展的影响主要表现在以下3个方面：
一是消费总量明显增加，市场潜力巨大。目前我国人均GDP已跨过3000美元，这意味着我国社会经济总体上已接近或正在完成技术成熟过度阶段，由此积蓄了足够的能量，足以让大众进入一个新的消费阶段。很多研究都认为，我国已经进入到了新的自主性的经济增长周期。在这个时期，适时采取有效措施，着力激发我国经济的内部自主性需求，不仅能够化解内外需失衡的矛盾，给市场带来新的动力，而且也能够优化供给结构，给企业带来新的发展机遇。
二是消费结构不断升级，由此涌现大量的新兴产业。绿色消费将成为新世纪的消费主题，给绿色制造、新能源、新材料等产业的发展带来广阔的市场空间；信息需求膨胀并成为消费的重要内容，推动信息产业尤其是内容服务产业的快速发展；新型文化消费日益成为消费时尚，促进了创意文化产业的快速发展；健康消费水平的急剧上升，带动了生物医药、保健产业的发展；闲暇消费形成潮流，推动休闲旅游业的创新和发展；家庭服务消费市场具有较大空间，带动了家政服务、家庭健康保健等产业的发展；耐用品消费升级换代加快，为相关产业的发展提供了广阔空间。
三是消费层次也发生了明显变化，农村市场对全国消费市场的拉动作用进一步增强。在国家一系列强农惠农政策的扶持下，农村居民收入不断增长，消费能力持续增强，同时，“万村千乡”、“家电下乡”、“汽车下乡”等政策的实施，丰富了农村市场的供给，农村居民的消费结构将逐步发生大的变化。
当前和今后一个时期，着力扩大内需特别是消费需求，促进产业结构优化升级，需要做好以下工作：
一是顺应未来消费趋势变化，把握产业新技术变革路径，积极培育战略性新兴产业。培育发展战略性新兴产业是抢占经济科技制高点的重要举措。当前我国已经进入经济发展方式转变和产业结构调整的战略转折点上，面对国内外发展环境的新变化，要形成产业发展的长期竞争优势，获取经济中长期增长的驱动力，就必须着眼长远，抓住未来市场需求变动趋势和世界产业技术进步的方向，以世界眼光超前规划、发展自己的战略性新兴产业，发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，提高持续创新能力。要根据战略性新兴产业的发展阶段和特点，进一步明确发展的重点方向和主要任务，加快推进。要积极探索战略性新兴产业发展规律，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，深化体制机制改革，着力营造良好环境，强化科技创新成果产业化，抢占经济和科技竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展，为促进经济社会可持续发展作出贡献。
二是把握未来消费趋势，优化我国产品供给结构，提升企业的市场拓展力和竞争力。产业竞争力的提升归根到底是企业竞争力的提升，而企业竞争力主要体现为企业产品的品质和市场开拓能力。我们应该把握未来消费趋势的变动，适时调整企业产品结构，大力发展符合未来消费趋势的产业产品。要抓住全球新一轮制造业高端产业转移的重要机遇，加强产业链体系关键环节的建设和完善，集中力量攻克一批关键技术、扶持一批重点产品和一批重点企业，通过持续创新驱动产业快速优化升级，逐步提升产品的竞争力。要加快改造传统服务业，创新服务消费类产品，促进工业和生产性服务业的互动发展。要加快培育大型龙头企业，优化产业组织结构，增强企业竞争力。与此同时，还要加快自主品牌培育和市场渠道建设，不断提高本土民营企业的创新能力、品牌意识及市场拓展能力，进一步提升其市场竞争力。
(执笔：向晓梅)
（责任编辑：年巍）
