当前，国际政治经济环境复杂多变，我国经济发展也面临不少新情况、新问题。在严峻形势下推动今年经济社会发展，我们必须“稳”字当头，沉着应对，保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。同时，我们也要认识到，世界经济形势的新变化并没有改变我国经济的基本面，更没有改变我国仍处于重要战略机遇期的基本格局。我们要增强发展的信心，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，努力实现稳中求“进”，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
放眼世界，和平与发展仍是当今时代的两大主题，和平、发展、合作是不可阻挡的世界潮流。经济全球化已成为影响国际关系的重要趋势，不同制度、不同类型、不同发展阶段的国家相互依存、利益交融，形成“你中有我、我中有你”的命运共同体，共同用好发展机遇，共同应对各种风险，更是各国人民的共同愿望。与此同时，世界多极化发展进程难以阻挡，新兴市场国家、区域集团和亚洲等地区力量不断发展壮大。在国际政治经济格局发生深刻变化的情况下，我国利用国外资源、技术、人才和市场蕴含着新的机遇。
立足国内，我国具备不少进一步发展的有利条件。工业化、城镇化和农业现代化加快推进，内需特别是消费需求增长具有很大空间，国内需求潜力巨大；劳动力整体素质持续改善，产业优化升级孕育新突破，企业在激烈竞争中拓展国内外市场的能力进一步增强，综合竞争优势提升；各项改革不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，非公有制经济发展的政策和制度环境不断改善，进一步激发了市场活力和企业的内生动力；财政金融运行稳健，农业连年丰收，物价过快上涨势头得到有效遏制，宏观调控经验在实践中不断丰富，应对各类突发事件和风险的能力提高。而且，定于今年召开的党的十八大，必将进一步激发各方面促进科学发展、加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，为实现又好又快发展提供强大动力。
继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势的关键所在。面对挑战和机遇并存的形势，我们既要增强忧患意识，做好应对困难和挑战的准备，也好看到有利条件，增强发展的信心，牢牢把握经济工作的主动权，努力实现稳中求进。
首先，要在转变经济发展方式上取得新进展。2012年，我们应该利用经济增长比较平稳和物价涨幅不大的时机，在结构调整方面下更大的功夫。在需求结构上，逐步扩大内需，特别是消费需求，通过增加城乡居民收入增强居民消费能力，拓展消费领域，增强消费对经济的拉动作用。在产业结构上，要利用当前经济增速放缓形成的外部需求收缩，以倒逼机制推进产业结构调整和升级，强化节能减排工作。在区域结构上，东部地区应在转变发展方式上走在前列，起到示范作用。目前,中西部地区投资增速和经济增速均在加快，也要注意转变发展方式，创新发展模式，更大程度注意资源节约和节能减排。
其次，要在深化改革开放上取得新突破。以扩大内需为战略基点，要靠改革创新扫除体制机制障碍；增强自主增长能力，要靠改革创新释放出强劲活力；发展实体经济，要靠改革创新营造一个好环境。我们要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，继续推进财税、金融、价格等重点领域的改革，加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施，争取在一些重点领域和关键环节取得新的突破。要着力深化改革开放，还要扎实做好对外经济工作，保持外贸政策的连续性和稳定性，保持出口平稳增长，积极扩大进口，促进贸易平衡，扩大境外投资合作。
第三，要在改善民生上取得新成效。保障和改善民生，不仅是满足人民日益增长的物质文化需要的必然要求，也是加快转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。要针对当前民生领域人民群众反映的突出问题，加大财政投入力度，积极而为，量力而行，扎实推进就业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房等民生工作，推进基本公共服务均等化，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。还要把促进社会公平放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，突出抓好维护社会稳定、保障公共安全等工作。
总之，只要我们继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，坚持统筹兼顾，稳中求进，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，就一定能够更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战，破解面临的复杂问题，巩固经济社会发展的良好势头，顺利推进“十二五”规划纲要的实施。
（责任编辑：年巍）
