城管学会跑之后摊贩伤亡减少多少成?

2009年11月13日 08:46 来源：千龙网池墨

    城管队员遭遇抗法摊贩时要学会“跑”!广州市城管委主任兼城管局局长李廷贵在接受记者采访时表示，此举主要是担心队员“受伤”。他表示，有的流动摊贩碰到执法人员就要拼命，这时候如果城管队员不赶紧撤的话，等支援或报警“都来不及”，“这样能最大限度地保护自己，又做到了文明执法。”据说，城管学会跑之后伤亡数减7成。同时，李廷贵在汇报中建议，在市、区两级城管队伍中设立城市管理治安警察队伍，依法打击扰乱、阻碍城管执法工作的违法行为，查处城市管理行政执法过程中发生、发现的治安案件和刑事案件。(《新快报》11月13日)

    城管队员遭遇抗法摊贩时要学会“跑”成为广州城管的执法“秘诀”，据说“这样能最大限度地保护自己，又做到了文明执法。”而广州城管在学会跑之后，城管的伤亡数量减少了7成。看来，“跑”真是一个好办法，不但大大减少了城管的伤亡，避免了无谓的牺牲，而且还可以为城管赢来文明执法的美誉。古人云，三十六计走为上，看来是有一定道理的。

    城管学会跑之后，伤亡减少七成，在城管看来，这个数字是可喜的，也是让城管局长们感到欣慰的。然而，城管减少七成伤亡固然值得欣喜，但是也暴露了一个问题，这就是城管与摊贩之间的矛盾的尖锐已经到了炙热化的地步，这让我们隐隐产生了一丝担忧，这种矛盾如果不能够化解，那么，将会成为影响城市发展乃至影响整个社会稳定的重要的不和谐因素。

    从城管伤亡数字的变化中，我们不难发现，城管与摊贩之间的矛盾是何等得尖锐。城市管理管理已经变成了城市抗争，城管与摊贩，不是管理与被管理的关系，而是成为一种对抗与搏杀，带有野蛮、血腥的味道，所以才造成了那么多的伤亡。而在城管与摊贩的对抗中，作为管理方的城管，显然是处于强势的。可以说，这是除了城管以外社会达成的共识。因此，城管在为减少七成伤亡欢欣鼓舞的同时，是不是应该关心一下，摊贩的伤亡数字呢？城管学会跑之后，摊贩又减少了多少成伤亡呢？而城管在没学会跑之前，摊贩的伤亡又是多少呢？

    在我们的管理中，请注意只是管理，而不是执法，不断导致暴力冲突，不断造成人员伤亡的，而且能够引起社会强烈关注与质疑的，除了城管，恐怕找不出第二个管理部门了。而近年来在城市管理中屡屡发生的暴力事件，城管也往往都是以强势姿态出现的，摊贩只有被动挨打的份。当然也有城管遭到摊贩使用暴力的，甚至有致死的，但多数是摊贩为了反抗城管的暴力而被迫采取的自卫行动。在公众的头脑里，城管早已成为强势的代名词。百度百科甚至出现了“城管是打、砸、抢的代名词，是黑社会组织”的解释。可见，城管的形象在公众中实在让人不敢恭维。

    然而，城管队员遭遇抗法摊贩时要学会，并不是向摊贩示弱，而只是一种“走为上”的策略，当然也不是文明管理，与摊贩发生暴力冲突还能算是文明管理吗？而只是城管们为了提高城管的势力而采取的一种迂回策略。在广州城管“学会跑”之后，广州市城管委主任兼城管局局长李廷贵马上就站出来说，应该“在市、区两级城管队伍中设立城市管理治安警察队伍，依法打击扰乱、阻碍城管执法工作的违法行为，查处城市管理行政执法过程中发生、发现的治安案件和刑事案件。”

    看看，说得多么直白露骨，城管所谓的“学会跑”，只是为了装出一副可怜相，目的是赢取政府的同情，希望政府提高城管的执法地位，将城管升格为“城管警察”。其实，“依法打击扰乱、阻碍执法工作的违法行为，查处治安案件和刑事案件”是公安机关的职责，早已有执法机关负责了。然而在城管看来，这些执法机关显然没有尽到自己的职责，所以，城管就意欲取而代之，城管的野心实在不小。

    而城管的这种野心，也是政府“惯”出来的，海南省不就把像诸如市容和环境卫生管理、城市规划、市政设施、建筑市场、燃气、环保等方面九大行政处罚权，正言顺地被划归到城管的名下吗？城管还囊括了公安、交通、工商等部门的职责，各地的城管局早已成为一个名副其实的“多管局”。

    回头再看广州城管的跑，我们觉得，实在非常高明！(池墨)

（责任编辑：李志强）