齐鲁晚报:只有公开透明能破高价“专供”

2011年11月15日 08:54   来源:齐鲁晚报   沙元森

  在市场经济中,政府部门应该自觉地利用市场的机制,以公开的、充分的竞争降低政府开支,这不仅可以降低费用,更可以促进社会公平。

  在市场经济中,消费者被企业损害利益的现象并不稀罕,因为与企业相比,消费者通常处于弱势地位。

  但是在特殊情况下,也有企业把宰客之手伸向了强势的政府部门。据新华社报道,配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签后,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百上千元。

  或许有人会问,究竟是企业赚钱不要命,还是政府采购部门钱多人傻?其实两者都不是。所谓的专供只不过是掩盖资本与权力利益交易的道具,在这个障眼戏法中被愚弄的“冤大头”只有民众。

  “专供”这个标签,民众听得多见得少,毕竟大多数专供产品都是流向政府部门的。大到电脑,小到U盘,政府办公用品基本都由专门的采购部门置办。与此相应,一些企业也另辟蹊径,为政府部门推出专供渠道。

  从理论上讲,政府集中采购有很多优势,最突出的一点就是形成规模效应,降低成本,这与民间的“团购”大致类似。加之专门人员负责办理,在询价、采购等环节上也有经验和资源优势,专供产品的价格应该不高于同类产品的市场价格才对。而事实上,因为资本的趋利性,企业是极其擅长变通的。以朗科公司为例,市面上销售的U盘产品主要是“U系列”,而专供政府采购等特殊渠道的产品则命名为“B系列”。同一类产品只是标示了不同的名字、型号就有不同的价位,这种骗术不高明却很奏效。

  如果说政府采购的是尖端产品,因为不明底细被企业算计尚可理解,而小小的一个U盘有多大的存储容量,又值多少钱,这些问题对于专门的采购人员来说,应该都是常识,即便是外行,到市场转一圈也能一目了然。以高端价格买来低端产品,只能证明两种可能性,要么是公款消费不心疼,要么是沾了“猫腻”装傻。政府采购之所以“只买贵的,不买对的”,归根结底是背后的权力在待价而沽。遇到一心寻找权钱交易机会的采购人员,企业想卖物美价廉的产品可能都很难。去年,格力电器总裁就曾经披露,低价投标反而被政府部门鸡蛋里挑骨头,不得不在地方两会上找领导“告状”。当然,遇到权力的刁难之后,去寻找更大的权力,也不是解决问题的有效途径。

  如果专供成为权钱交易的遮羞布,那最好的整顿办法就是让专供变得更透明。在市场经济中,政府部门应该自觉地利用市场的机制,以公开的、充分的竞争降低政府开支,这不仅可以降低办公费用,更可以促进社会公平。否则,政府部门以权力诱使或压制企业,即便买到比市场价格还要低的产品也不能证明自身的清白。一些价格低得让人羡慕嫉妒恨的专供烟、专供酒,甚至专供房,与价格高得让人咋舌的U盘、电脑一样,都是专供领域的“旁门左道”。

  监督权力,重视市场,要让专供回归正途舍此并无其他捷径。 

(责任编辑:李焱)

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