科研经费的使用,诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备等屡见不鲜。2010年,仅国家审计署查出的资金就达数亿元。中国科协一项调查显示:科研资金用于项目本身仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。(相关报道见今日本报6版)
按说一个项目一笔资金,这个资金的投入不是盲目的,应该是经过科学的核算,所拨资金与项目的花费大体相当,可是科研资金用于项目本身仅占40%左右,那么也就是说60%都与项目本身不搭挂,用于非正常渠道,如此大的支配空间源于哪里?
学术界不是一潭清水,一些搞科研的人看着扎堆的资金,总是按不住内心的欲望,想方设法地从中分一杯羹,有的借购买设备仪器虚开发票;有的将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报;有的借学术交流为名周游世界。但仅靠这些还不足以从数亿资金中消耗60%,更多的资金被用来拉关系,争项目。
只是40%经费用于研究项目,看似问题出在项目制作者,其实主要是立项者的原因,如果立项者严格把关,经费从严掌握,验收严格标准,能使60%的经费流失吗?
大量科研经费流失在项目之外其实就是学术腐败,少数人定项目,不公开不透明。因而,要合理利用好科研经费,关键在于实行科研经费财权和审批权分离,引入公正、公平、公开的评审机制,把好立项关,让一些人无空可钻。
(责任编辑:年巍)