西安晚报：治理“地沟油”不能坐等检测方法

    距离9月中旬公安部公布破获跨省地沟油大案已有一个月的时间，卫生部新闻发言人邓海华10月11日透露，目前征集到的5种地沟油检测方法特异性不强，不能作为地沟油的有效判断手段，有关部门将再向社会公开征集方法。“特异性不强是指没有很好地分辨出哪些是地沟油，哪些是食用油”。(相关报道见今日本报8版)

    “明明拿了地沟油检测，但是检测不出来”。目前这种“没有有效判断手段”的检测方法困局，无疑让人很遗憾。因为这意味着，即使不法商贩拿着“地沟油”公开出售，监管部门也很难证据确凿地以“地沟油”的名义予以指认、处罚；而面对真假难辨、鱼目混珠的食用油市场，消费者更是无所适从。

    那么，在这种“没有有效判断手段”的尴尬检测方法困局之下，我们接下来该怎么办？继续“向社会公开征集方法”、“组织公关”，当然是必要的。但仅止于此，或者说把治理“地沟油”的主要希望都寄托在这方面、坐等有效检测方法的出台，又是不必的。

    首先，应该看到，在科学技术上，有效准确甄别“地沟油”的检测方法，目前确实是一个客观存在的难题，并不容易在短时间内很快就得到解决。“目前世界各国都无特效的检测技术”，便是对此的很好证明。

    再者，即使有效的检测方法能很快获得，也并不意味着，仅仅简单凭此就能实现对地沟油的有效治理。一方面，新出台的有效检测方法能否永远保持有效、不被造假手段日趋高明的违法分子破解，便是一个值得担心的问题。这诚如有疾控专家指出的，“如果检验机构确定了地沟油的检验指标，造假者和违法分子就会想尽办法来掩盖要检测的这项标准”。

    另一方面，更重要的是，从根本有效治理“地沟油”的角度看，下游末端性质的“检验方法”，其实并不是治理的治本之计，关键是——如何能从上游源头控制“地沟油”的出现和形成。也即，如何预防使用过的食用油进入“地沟”。

    事实上，世界其他许多国家，之所以能在同样没有“特效检测技术”的情况下，实现了对“地沟油”的有效控制、避免了它的“流回餐桌”，关键也正在于此。如在欧美许多国家，都实行十分严格的厨房垃圾管制措施、禁止将食用废油直接倒入下水道，废油必须在分离后由专门公司回收。如在德国，每桶泔水都有“身份证”、被严格记录在案；在英国，设置专门的废油垃圾桶。而为确保这些措施的落实，各国都制定了相应的严厉处罚措施，一旦餐馆、居民随意处置废油，都将面临极高的违法成本。

    这些国家的经验表明，有效控制治理“地沟油”，并不完全是一个科学层面的检测问题、技术手段问题。只要完备了源头上的社会管理、制度建设，不给食用废油进入“地沟”的机会和条件，“地沟油”便难以有“流回餐桌”的可能；反之，如果源头上的管理制度阙如，废油总能流入“地沟”、形成“地沟油”产业，那么，即便检测方法手段再先进、灵敏，恐怕也挡不住它的“流回餐桌”。

    (作者系评论员)

（责任编辑：李志强）