近日,一篇辽宁省抚顺市财政局办公室采购苹果公司的新产品iPod Touch 4当U盘的帖子在网上流传,引发众多网友围观,有网友感慨说:“iTouch 4市价大约2300元,他们买了7个当U盘使。好贵的U盘啊!”还有网友说:“他们怎么不买iPhone 4作为手电筒?”(12月20日《南方都市报》)
稍稍对数码产品有所了解的人,都知道U盘是啥,也都知道iPod Touch4是啥。iPod Touch4不是不能当U盘,只是这个U盘确实先进了点、新潮了点、出格了点。就如同网友所质疑的,按照这个逻辑,完全可以买个iPhone 4作为手电筒。政府采购花的是纳税人的钱,以公务的名义,慷公款之慨,采购的却是些与公务无多少关系且娱乐性极强的新鲜、时尚的数码产品,这种偷梁换柱李代桃僵,确实有点随意,确实说不过去。
众所周知,政府招标采购制度,一度被认为是可以有效遏制公共支出腐败、杜绝经办人员收受回扣的“好制度”。近几年来,公共管理部门也一直在力推。但是,我们注意到,在以往的政府采购活动中,我们往往对效益、公开公正透明效应和资金的节约率等比较重视。省了多少钱,或许是真的,但是这些钱买了些什么,却往往语焉不详。而现在,苹果iTouch 4当U盘事件,应该引起我们的警惕。就算是省了再多的钱,买的东西与公务无太大关系,所谓的省钱又有何意义?因为这些钱本来就不该花,就不该纳入政府采购范畴。
苹果iTouch 4为何能当U盘堂而皇之地进入政府采购名单?苹果iTouch 4是真的用来当U盘,还是成为娱乐工具?政府采购为什么如此随意?那是因为缺少了制衡和监督。恰恰在这几个环节上,政府采购制度没有做到尽善尽美,甚至存在漏洞。一是政府采购由财政一个部门“独揽”,采购主体没有能够形成有效的“分权制衡”;再就是在具体的采购过程中,存在暗箱操作,信息不公开,竞争也不充分;最后,采购价格和结果等也不向社会公开,而且又没有监督主体对政府采购部门进行有效监督。
正是在这样一种情况下,政府采购制度在一些地方成了“摆设”,让本来很严肃的政府采购变得随意。在这方面,比如苏州市财政局政府采购管理处原副处长郑大水等,已经有很多官员倒下了。
苹果iTouch 4可以当U盘采购,这是一个让人笑不起来的笑话。这警示我们必须以缜密的管理逻辑,来反挥霍、反乱采滥购。不但看政府采购省了多少钱,还要看花钱买的啥。这就需要实行政府采购预算编制、预算审批、采购目录和范围的公示等。(作者系职员)
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