7月20日本报刊发新华社报道,2000年底完工的长风大桥位于205国道浙江省衢州市常山县境内,根据设计标准应抗百年一遇洪水,工程建设投资1000多万元,2001年7月被浙江省交通厅质监局评定为“优良工程”。长风大桥建成以来,当地并未遭遇百年一遇的洪水。今年4月份,投入使用不到10年的大桥开裂并被迫重修。知情人反映,事发至今,没有一家单位和个人被问责。
“优良工程”变身“豆腐渣工程”,长风大桥是较新的一例。去年底,南京一获得“2009年南京市市级优秀工程勘察设计奖”的大桥开裂,施工方用胶水缝合;湖北本该使用50年的钟祥汉江大桥,仅10年便成为危桥,等等。一连串“楼歪歪”、“桥脆脆”中,有不少闪动着“优良工程”、“建筑工程鲁班奖”等耀眼光环。是什么原因导致“优良工程”变成了“豆腐渣工程”?有关部门该采取些什么防范措施?该汲取些什么教训?这些都是不能回避的问题。
“优良工程”变身为“豆腐渣工程”,工程设计有瑕疵的教训应该汲取。据调查,长风大桥开裂的一个重要原因是设计存在问题,应该采取的施工方案被放弃,而存在隐患的施工方案被采取。建筑工程是百年工程,质量标准不能降低,作为掌握相关技术的设计单位,让存在隐患的设计方案出炉,责任不能免除。工程设计单位应该从“豆腐渣工程”中汲取教训。
“优良工程”变身“豆腐渣工程”,“没有条件,创造条件也要上”的做法扮演了不光彩的角色。一些“豆腐渣工程”,普遍存在偷工减料行为。特别是一些“政绩工程”、“形象工程”,由于资金紧张,就在降低标准、采用不合格建筑材料上打主意。于是,一个个“驴粪蛋”工程被人为造就出来,表面光鲜,内在质量脆弱。随着时间的推移,随着特殊天气的出现,“优良工程”变身“豆腐渣工程”就成了意料中的事。违背建筑规律,一味追究“政绩”和“形象”的人,应该汲取教训。
“优良工程”变身“豆腐渣工程”,工程监督和监理不到位、不尽责的教训同样不能放过。目前,不少工程监理单位不尽职,过分迁就业主要求的现象比较普遍,导致一些工程质量监理形同虚设,甚至成了摆设。于是,一些存在质量隐患的工程堂而皇之地验收通过,有的甚至评上了“优良工程”。加强工程监理,同样是防止“优良工程”变身“豆腐渣工程”的教训之一。
“优良工程”变身“豆腐渣工程”,质量评定体系和方式存在不足的问题也应重视。有些工程本身的问题较多,但是,在行政干预下、在金钱诱惑下,一些“豆腐渣工程”跻身“优良工程”。
“优良工程”变身“豆腐渣工程”,腐败预防、责任追究的问题更不能放松。事实证明,腐败是不少“豆腐渣工程”问世的重要原因之一;责任追究不彻底,从一定程度上也助推了“豆腐渣工程”的出现。
“优良工程”不断变身“豆腐渣工程”,教训深刻。但是,有些地方并没有认真汲取教训,没有给予足够的重视。问题发生了,处理一两个人了事,并没有完善相关的预防、监督等制度措施,或者也只是将制度和措施挂在了墙上,写进了文件中,而没有落实。这一状况应该尽快改变。
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