定期公布环境违法企业名单很必要

　　日前，辽宁省环保厅专门出台的《环境违法企业名单定期公布制度的通知》（以下简称《通知》）规定：各级环保部门今后在每季度后20日内，必须在环保部门网站上，主动公布辖区内的环境违法企业。（见 2010年6月21日新华网）辽宁省的这一做法，令人为之称道。

　　《通知》明确的环境违法企业主要包括严重污染环境或者破坏生态、威胁公众健康且具有重大环境安全隐患、拒不履行政府及环保部门做出的行政决定、违反环保法律法规且影响较大的违法建设项目、不正常使用污染物排放自动监控系统等11种类型。环境违法信息公布的内容包括“企业名称”、“企业所在地址”、“违法行为种类”、“污染物种类及排放去向”、“发现途径”、“发现时间”、“查处情况”等7项内容。省环保厅将对各市环境违法企业名单的定期公布情况进行督导。对应公布未公布、违法行为应查处未查处、违法行为认定错误或者认定依据不充分的，将责令改正。

　　辽宁省定期公布环境违法企业名单的做法之所以值得称道，就在于它会使地方政府进一步重视环境保护工作。前些年，地方政府为了促进经济发展，不分良莠地招商引资，导致一些钢铁、造纸、化工、水泥等重污染企业对环境造成极大的危害。近年来，从中央到地方加大了环境治理力度，但有的地方政府则从对GDP的影响和财政收入考虑，不积极整治污染企业，甚至对履行职责的环保部门发难。使公布环境违法企业名单制度化，地方政府就会增加压力，不得不引起重视。定期公布环境违法企业名单，可以引导公众积极参与环境监督。环境污染直接危及人们的身心健康，因此人民群众最关心环境保护。近些年来，企业违法排污在一些地区造成了严重恶果，导致江河湖泊污染，粮食欠收，人畜饮水困难，群众生病、死亡。让环境违法企业曝光，动员社会监督，无疑是有效的方法之一。定期公布环境违法企业名单，还有利于促进企业改正环境违法行为。环境违法企业所以敢“大胆地往前走”，一个原因是仰仗地方政府离不开它们，另一个原因靠私下运作“摆平”。把它们的环境违法行为公布于众，置于阳光之下，就迫使企业不得不采取措施进行整改，进而重视污染治理，使环境得到有效改善。

　　保护环境，既是一项基本国策，也是落实科学发展观的必然要求。对此，企业承担着特殊责任，但企业从经济利益出发，往往不愿意加大环保设施投入。因此，加强环保部门执法力度和强化社会监督，就显得十分必要。辽宁省建立定期公布环境违法企业名单的制度，意义就在于此。他们的做法，值得各级政府暨环保部门效法。

（责任编辑：侯彦方）