公开“三公支出”,难在权力不服监管

2010年06月20日 11:13   来源:光明网   汪红光

  为回应民众对政府“三公支出”公开日益强烈的要求,全国人大财经委员高强16日接受《新京报》记者采访,坦言:因我国财政实行的分级管理制度,现在公开政府“三公支出”还存在一定困难。(《新京报》2010年6月17日)

  不知道这是第几次听说“财政公开”困难了,民众很难理解这种久拖不改的“困难”。按理说一个国家,一个政府,一个部门就像一个家庭一样,每年收多少,付多少,花多少钱买油,花多少钱置衣……肯定是清清楚楚、明明白白。如果庞大的公务员队伍连这个帐目都弄不清楚,那要他们干什么?

  问题的关键还是在某些貌似“真诚”的权力之上。他们一方面摆出一副公仆面孔,慈眉善目地鼓吹阳光财政,强调“财政公开”的好处和必要性;另一方面为保住自身的既得利益,专门寻找政策空子,拼命“设置”或者“制造”一些障碍,捂住部门用钱的“猫腻”。这种革命不革自己、怕革自己的“困难”实际上就是权力横行无忌、不服监管的典型表现。

  让人奇怪的是,高强作为一个接受民众委托行使监督人民政府行政责任的人大官员,不去努力完善机制创造条件加强“权力监督”,依法推进“阳光财政”进程,反而为不愿接受社会监督的“权力”大加开脱,默认甚至宽容“权力失控”,只能说人大正在逐渐被官场同化。如果长期近亲繁殖,人大终有一天会失去自己的独立性,成为第二官场或者官场附庸。

  公开政府“三公支出”,实施彻底的“阳光财政”除了进一步强化立法、完善机制,最重要的一条是要有一个立场鲜明、责任明确的权力监督机构,就像当年毛泽东在延安窑洞里对黄炎培所说,依靠人民民主监督,一切才有可能实现。而人民民主监督的核心是人大监督。只有充分发挥了人大的监督功能,“阳光财政”的理想才能真正降落人间。

(责任编辑:胡可璐)

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