对街道不再进行经济指标考核，对乡镇不再进行财政税收、招商引资考核。日前，成都市下发《关于进一步加强乡镇和街道工作目标绩效考核的意见（试行）》（以下简称目标绩效考核意见），决定建立新的乡镇和街道考核体系，将乡镇和街道的履职重点转向提高社会服务和公共服务水平，逐步降低经济指标的考核权重。(四川日报)
成都市对乡镇和街道工作目标考核，逐步降低经济指标考核的权重，实际上是乡镇和街道职能的回归。过去一味强调经济指标考核，是对乡镇和街道职能的扭曲。乡镇和街道与普通民众最接近最贴切的基层组织，他们的职能或着一举一动都直接影响着普通老百姓的日常生活。一个好的举措，老百姓直接受益；一个不切实际的政策，往往搞得老百姓怨声载道，制造矛盾，甚至引发社会不稳定。
把经济指标作为考核对象，有利促进经济建设和发展，符合“以经济建设为中心”的时代大环境。经济是上层建筑的基础，社会的进步必须依赖经济的发展。经济落后，是不可能有其他发面发展的。所以，强调经济指标考核，促使各级党政部门着力抓经济本身没有问题。但是，过去我们一味强调经济建设，把经济指标作为对乡镇和街道的第一位考核指标。其他本该考核的同等重要的指标有意无意的淡化或者弱化了。在经济指标为首位的目标绩效考核下，很多地方，甚至出现了以 “经济指标”这一“好”来遮掩其他方面的“不好”现象；或者把经济指标作为乡镇和街道工作绩效考核的“一票否决”。
在这样的目标考核环境下，为对付上面的考核，突现自己的政绩，乡镇和街道的主要精力就自然而然的放在抓经济上。而且是为了经济而经济，无限的放大了抓经济的权利和权力。无论什么方法、手段和措施，只要是有利于经济发展，就是一路“绿灯”；凡是阻碍经济发展的，必欲除之而后快。乡镇和街道把自己的职能就简单地定位于抓经济发展，一切工作的出发点和最终落脚点就是想方设法谋经济发展，挖空心思提高经济指标。当然，如果着力抓经济，抓的老百姓满意抓的老百姓支持和拥护，那倒应该提倡和褒扬。问题是乡镇和街道为了完成考核的经济指标，往往是不切实际，胡乱作为，搞得老百姓不满意，甚至伤害老百姓的利益。本身经济发展老百姓应该受益，但为了所谓经济指标，搞的劳命伤财，老百姓不但没有受益反而受害，那就适得其反了。
再有，在强化经济指标考核的前提下，乡镇和街道还会为了考核，做出弄虚作假的事情来欺骗上级，严重败坏党的形象。这样的例子早有报道，恕不枚举。
乡镇和街道一门心思就为抓经济指标，应付考核，哪里还有精力来做他们本该做的“社会服务和公共服务”工作。这也就不难解释，为什么有的乡镇和街道经济指标考核居于龙头老大，而社会建设的其他方面落后，老百姓意见大，社会不稳定的现象了。
乡镇和街道直接关系到老百姓的日常生活，其职能应该是直接服务老百姓的。尤其是在经济发展的今天，乡镇和街道更应该彰显其服务职能，把对老百姓的服务做为自己的首要任务，在经济发展的同时努力促进社会各方面的全面发展。无论什么工作，把老百姓满意不满意作为检验自己工作的唯一标准。对政府各项工作的考核，老百姓才是真正的的考核者。成都的这一做法，是乡镇和街道从一味抓经济中解脱出来，更加全面的时间其职能，这有利于经济发展，社会进步，值得推广！(作者系四川在线特约网络评论员)
（责任编辑：侯彦方）
