三网融合百姓可是赢家?

2010年06月09日 12:48   来源:东方网   张魁兴

  经过五易其稿的阵痛,三网融合试点方案终于迎来柳暗花明。6月7日,消息人士透露,6日上午,国家三网融合协调小组会议闪电通过了试点方案,相关文件近日将正式公布,试点城市选拔赛的发令枪也将由此打响。据悉,方案要求各地于本月18日前上报试点申请,本月25日批准开始实施。三网融合将真正迎来破茧而出的时刻。同时,消息显示,这份名为《三网融合试点工作方案》的文件前后经过五轮修改,而最终拍板的方案对广电最为有利。(6月8日《北京晨报》)

  应该说,三网融合是利国利民的好事,因为用一根线和一件电器就可以做三件事儿:打电话、上网、看电视,没有不为之欢呼的道理。然而,应验了一句老话“好事多磨”,由于涉及几方利益博弈,所以出台一个试点方案都及其艰难,哪个部门也不愿意放弃既得利益而袖手旁观。如今最终拍板的方案对广电最为有利,也就是说,最终的方案明确广电将负责IPTV(网络电视)集成播控平台建设管理,包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。但我想,电信运营商和互联网企业是不会善罢甘休的,在以后的岁月中肯定会有摩擦。更为担心的是,三网融合会不会形成垄断?

  这不是杞人忧天。网上调查显示,有73.12%的参与调查者担心“垄断行业更加垄断了,想怎么收费,他们说了算,太可怜我们了”,有25.57%的人认为“做大蛋糕远比切蛋糕需更高的经济行为、管理艺术,整合后的平台,有利于产业链上下延伸,做大做强文化产业,八仙过海,各显神通”,只有1.31%的人认为“技术不是难题,利益才是重点”。确实,三网融合不是难题,而且四网(加上电网)融合在有些地方都已经成为现实。关键是融合后的利益如何分配?分配不公,谁也不愿意。因此我认为,为防止垄断,网可以融合,业务还是大家各做各的,利润大家赚,同时必须指定一家或重新设立一个部门专门负责技术维护。

  作为一消费者特别关注的是,三网融合老百姓可是赢家?按理说,只要一根线和一个设备,上网、看电视和打电话就全搞定,老百姓是最实惠的。以我家为例,每月的收视费26元、互联网费50元、固定电话月租加显示费18元。如果三网融合每月只收50元(我认为这是合理的),百姓每年可节约500多元。真如此的话,再加上撤去的“天罗地网”,百姓收益匪浅。当然,要让老百姓成为三网融合的赢家,还需要一个博弈过程,希望通过听证确定合理的收费。虽然三网融合试点方案还没有落实到地,但是有些问题必须要提前做好准备,切莫让“三网融合一家独大百姓无益”成为现实。

(责任编辑:胡可璐)

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