按照政务公开的要求，凡是涉及民生的问题，都必须坚持公平公正、公开透明、阳光操作的原则。然而，在现实生活用品中，要做到这一点，并不是一件容易的事。
据媒体报道，为了推进水价成本公开化改革，近日，国家发改委召开了一次水价成本公开座谈会，邀请部分地区的自来水公司和政府部门代表，共同对这项改革发表意见和看法。令人没有想到的是，对这项可能出台的改革措施，来自企业的代表积极支持，而来自于政府的代表却竭力反对，原因是，目前绝大多数地方的水价中，都有相当比例的成本不宜公开，如政府的不合理收费、超前投资等，都附加在水价之中。
这就意味着，虽然按照企业的运行状况和自来水的实际成本，目前的价格似乎偏低，然而，对消费者来说，却又承担了许多不该由他们来承担的项目。所谓的自来水价格，只不过是地方政府的一个道具而已。
据透露，在此次座谈会上，自来水公司的代表粗略统计了一下，就列出了15项不应该附加在水价的成本项目，而这些项目，这些年来，一直是由消费者来买单的。而事实上，所谓的15项不应该列入水价成本的项目，只是参加会议的代表列举的，其他没有参加会议的地区，还有多少不该进入水价成本的项目，可能谁也说不清。
众所周知，价格行政管理部门是履行价格行政管理和监督职能、维护价格市场秩序、维护广大人民群众合法利益的政府职能部门，不仅要对市场经济主体的价格欺诈、哄抬物价等行为进行严厉查处，还要对影响价格、影响企业和群众利益的各种乱收费、乱摊派、乱提价格行为进行管理和监督，并按照国家有关的法律规定进行处理。也正因为如此，价格管理部门应当带头推动公共产品的成本公开、价格公开，为什么反而成为这项工作的最大阻力呢？
原本以为，公众一直十分关注的自来水等公共产品价格不透明、成本不公开，阻力主要来自于企业，现在看来，并不是那么回事。原来，政府在这些公共产品中，夹杂了太多的自身利益，隐藏了许多不宜公开的内容。而在这些暗箱操作中，价格管理部门极有可能是直接的操纵者、推动者。让这样的部门来维护自己的合法权益，公众还有什么希望和盼头呢？
透过此次座谈会暴露出来的问题，不禁让我们想起了过去公共产品价格调整时的一些细节。每当某一公共产品价格需要调整，价格管理部门往往比企业还要积极、还要认真，宣传价格调整的意义，召开各种各样的座谈会，选择价格调整的时机，等等。不仅如此，在召开价格听证会时，价格管理部门也是想方设法选择代表、竭尽全力说服参加会议的代表，以达到调价的目的。更重要的，价格调整的理由，也总是物价上涨、成本上升、企业难以承受。而事实上，这一切只不过是晃子，除了企业的要求之外，每次调价可能都有政府的利益，甚至是价格管理部门自身的利益。
也许，价格管理部门有自己的难处，很多夹杂到公共产品价格中的非成本项目，都是政府要求的，如招商引资的优惠政策分摊、超前投资的成本分摊、非企业化的人员安置成本等。但是，既然承担了这样的职能，就应当履行起自己的责任。不然，有什么资格要求纳税人来养活呢？
（责任编辑：侯彦方）
