2007年起，广东省兴宁市大坪镇村民陈伟华等多次上访反映在水库移民身份确认时所遭遇的不公待遇，屡次遭到阻拦，上访途中当地政府部门组成“陪访团”陪同游山玩水。据悉，信访花费已成为当地政府重要开支，“人民内部的问题用人民币解决。”该镇党政办一工作人员称。（5月11日《南方农村报》）
“人民内部的问题用人民币解决”。这名工作人员无意间说出的话，一语道破了许多地方的“维稳”玄机，注定要和“替谁说话”等名言一样，成为经久流行的难听实话。不过，相比起将上访者关进精神病院这样的“维稳”铁拳，用“人民币解决”已经是温和得多的柔情举措了。
按我的理解，对照媒体报道过的不少地方的实践经验，人民币“维稳”，应当包含三层意思，一是花钱“买通”上访组织者，用物质利益收买、诱惑上访“头目”息访甚至“倒戈”；二是为了维护所为的“稳定”，迅速“解决”问题，对上访者提出的要求，不管有无道理，合不合法，一概拿钱满足，息事宁人为上；三是基层为了应付群众上访，在“截访”方面投入了巨大的“人民币”成本（当然，有人民公仆借机游山玩水办私事那是很自然的事了）。
只是，这终究不是解决问题的真正办法，尽管把群众上访定位为“人民内部的问题”，而不是当成洪水猛兽，但真正的处理办法应该是针对具体问题加以解决，并建立健全各种利益表达机制，从源头上减少、杜绝各类上访问题的发生，而不能以“人民币”为武器解决上访问题。
不幸的是，眼下，“人民币”正和精神病一起，成为不少地方“维稳”的两大抓手，无敌法宝。一个是胡萝卜，一个是大棒，面对上访群众轮番挥舞，上演了一幕幕令人发指或者叫人哭笑不得的惨剧、闹剧。用瞒和骗，打和哄，换取暂时的安稳，而问题，往往依旧，甚或酝酿着更大的问题，更深层次的矛盾。
那么，为什么“维稳”出现了如此剑走偏锋的怪招、绝招？对此，大坪镇“造反派”头子陈伟华以一个农民的眼光，一眼看穿了问题的实质。他说：“他们(官员)不是怕我，是怕被上头批。”地方官员怕的不是上访者，草民们决定不了他们的升降去留，因而就很难以最大的诚意和耐心去解决他们的问题。官员们在乎的是“上级”的评价，这是他们的命门所在，所以，他们才会为了应付上级，想出种种怪招绝招，不惜违反人性公然侵害民权，把精神病院当作上访者的收容所；或者充分展示无敌的权力威风，大肆挥霍纳税人的血汗钱，花钱买平安维护“稳定”。至于问题，只要在我任上，压下去、瞒过去、哄过去、骗过去，到了下一任手上，就不关我事了。“在我身后，哪怕洪水滔天”，这是多少基层官员的隐秘心曲，大家都心知肚明心有灵犀，哪管问题的累积会带来怎样的灾难行后果。
因此，值得深刻反思的是权力的来源与管控问题，不解决这个根本性问题，就无法纠正错误的政绩观和畸形的维稳考核机制带来的“维稳”乱象。
（责任编辑：李志强）
