近日《人民日报》发文认为，目前地方网络论坛相比于其应该承担的使命而言，还远远滞后。“网络曝光—舆论推动—影响扩大—问题解决”，近两年公众已见证了太多公共事件的“发酵”路径。人民网舆情监测室副秘书长单学刚认为，通过互联网疏导民意，相对来说成本较小、速度较快。然而目前对于本地网络论坛管理，一些地方政府采取的往往是一种比较惯性的思维，比如“删帖”。他说：“对一些非理性的帖子、谣传等，可以删除，但是删帖不是唯一办法，更不是最好的办法。”此文发表后，很快引来热议。
如今一些地方政府，并没有把网民发贴看作是民意的一种正常表达，这种表达权理应受法律保护。地方政府的随意删帖，其实侵犯了民众的表达权。现在删贴者，往往会以“非理性”、担心影响别的民众为理由来删贴，这是对公民表达权的误解。一个简单常识是，在社会中善和恶的知识总是纠缠在一起的，没有对恶的表达，我们也无法完成对善的鉴别。没有非理性表达，我们也很难认知到什么是理性。所以地方政府要保护的不仅是民众的表达权，也要把对各种知识和意见的选择权还给民众，这样民众才能逐渐形成辨别善恶的自我管理能力，而非永远被当作未成年的儿童。
可以说，是网络的出现唤醒了中国民众对政治参与的热情。这些年，每一个新闻事件的背后，都活跃着网络的力量。它不仅在改变着政府传统的治理模式，也增强了公民对公共事务参与的深度和广度。
网络首先改变的是人们对权力结构的认知。网络能使信息传播从单向变成互动、从封闭走向开放，这种网状结构彻底改变了权力对知识与信息的垄断与控制。民主政治的生命力，在于对知识与信息的对等掌握，这样民众在进行利益表达和参与公共管理时，才能有的放矢。由于削弱了权力的影响，也就减少了民众对各级权力的依附感，这是实现民众监督权力的前提。
网络还改变了社会的政治沟通模式。对于公共管理来说，实现与民众的沟通和交流无疑是最重要的环节。过去等级化、封闭性的沟通模式，很容易使得政府与民众的交流失真。然而，在网络时代，民众不仅可以方便地访问各级政府网站，也使得通过电子方式与各级官员进行平等而自由的思想沟通成为可能。除此，也增强了民众间不同群体与阶层之间的互相交流。民众通过这种公开的交流，对整个社会形成理性而民主的公民精神和公共意志，是大有助益的。
中国互联网的发展已经表明，不同的个人和群体，正在通过网络这一公共领域参与到管理社会的行动中，更多的民众开始关注与国家和社区相关的公共福祉。在这个过程中，民众会通过与政府的互动，形成公民社会所需要的理念、制度与组织。这种力量成长得越早，也就越容易实现规范和有序。
（作者为著名文化评论人）
（责任编辑：胡可璐）
