为迎接奥运而在北京建设的鸟巢，在前年大放异彩，由此各地衍生了不少山寨版的鸟巢建筑。而今，2010年上海世界博览会即将隆重开幕，中国馆也倍受瞩目；但是，与此前的山寨鸟巢不同的是，江苏阜宁县政府拨款350万建设了个山寨版中国馆，在网上引起了不小的波澜。对此，阜宁县政府新闻办回应称，中央没有禁止的，都是可以做的；这个雕塑是应群众要求建设的，目的是弘扬世博文化精神，展示阜宁新形象，不存在侵权一说，既没占用耕地，也没耗资千万，目前投资不超过100万；网上有争议是可以理解的，是正常的质疑，不会追究发帖人的责任。（2010年4月29日人民网）
真是大千世界，无奇不有。早听说，春晚有什么“山寨版”，没想到，建筑行业也有所谓的“山寨版”，而且还是政府带头、牵头在搞，实在是“大开眼界”。而作为贫困县的阜宁县建的被网友称为“山寨版世博中国馆”，官方却称，这座永久性建筑是作为城市形象标志而出现的。施工设计图显示，建筑项目名称为“阜宁县规划局雕塑”。但是，这一被网友曝光的“事件”经过记者调查后，留给我们很多疑问？
其一，没禁止就可做？按照当地官方说法，“中央没有禁止的都可以做，而且有上级领导说上海世博会是全国人民的世博会，我们建这个雕塑是参与世博的一种表现。”此话，乍听好像很有道理，而且也常被一些地方作为大胆改革、大胆创新的一种象征或说道。可是笔者要说的是，即便中央没有禁止，并不代表都可以做。这起码犯了一个唯上不唯下、唯上不唯法的错。的确，搞所谓的“山寨版”，中央没有明确规定让不让搞。但是，如果“违法”了，还要搞，明明是形象工程还要上，就有点难以服众了。
其二，养眼就该烧钱？当地官方称，对这个工程，本地人绝大部分是赞成的，因为阜宁没一个标志性建筑，而这个建筑能填补这个空白，而在国道省道交叉口能很好地展示阜宁形象。由此看来，这一用以展示阜宁形象的所谓“山寨版”，“养眼”是一个主要目的。但是，不少网友称，建这样的形象工程没实际用途，太烧钱了。可惜的是，还有大片农民糊口的土地被用来“养眼”了。这钱烧得太冤枉了，因为根本没有实际用途，纯粹是形象工程。当然也有部分网友持肯定态度，阜宁缺少很多公益性的建筑，缺少很多能让百姓茶余饭后走一走、看一看的地方，这个建筑周围还会建设一个广场，没商务楼、商品房，只是给这座县城多一丝亮色，从里到外穷得都是破棉袄似的供人观瞻不好。但是，不管怎么说，在还没有甩掉贫困县帽子的阜宁县，是该把有限的资金用在发展经济、改善民生上，还是用在华而不实的“养眼”上，明眼人一看便知，明理人一听便懂。
其三，权大还是法大？“山寨版”算不算侵权，当地官方称，先前没有考虑这个问题，但是后来咨询过相关专家，专家说建造的只是一个雕塑，充其量只能说象形，不存在侵权一说。而记者采访的法学专家则认为，依据《中华人民共和国著作权法》，具有独创性的建筑作品是受法律所保护的作品。阜宁这种建造山寨“中国馆”的行为，即便是雕塑，也是对上海世博会中国馆这一特定建筑作品的复制，是一种涉嫌侵害著作权的行为。退一步讲，即使上海世博局在法律层面不追究该行为，从城市建设规划和品牌建设的角度，这种山寨行为也不值得提倡，也不可能用来养眼，也是一种不尊重创新和知识产权的行为。由此看来，官方称为弘扬世博文化，此前没考虑侵权，只能说明其本身就没版权法这个意识，而所谓的弘扬世博文化，也只是一个借口。后咨询的所谓专家，估计也不是什么真专家，或者说是只替政府说话的伪专家、假专家。况且在“权力大于一切”的框架下，谁敢说真话？因此说，这一“山寨版”是特权意识下产生的怪胎。
其四，官大还是民大？以人为本，以民为先，是党的执政理念。有限的资金应该用到无限的民生工程上。阜宁当地的“山寨版世博中国馆”这一“养眼”工程却打起了“马虎眼”。招标公告显示政府投资350万元。而官方称花了不足100万元。至于当地的规划部门，更是让人啼笑皆非。对于为什么要建设该项目、工程实际造价多少、是否占用耕地及有无担心侵权等问题，阜宁县规划局规划科一工作人员称不知情，并转述了负责该工程的规划科吴科长的说法，即“不知道”。另外，规划局办公室工作人员也称，不知道为什么要建这个项目。一个负责当地城市规划的权威部门，对于这么大、这么“养眼”的一个城市景观项目，不可能“不知道”、“不知情”。笔者认为，不是不知道、不知情，而是“另有隐情”，因为作为一个政府部门，听谁的，还不是听当地政府的，尤其是一把手主要领导，在这种政治体制下，规划局不成聋子的耳朵，才怪。当然，官方还有解释，是应群众要求，建设这个缩小版的世博中国馆，目的是弘扬世博文化精神，选择的地方是一块闲置的绿地，并非耕地。而实际上真的是废地吗？记者调查和网友反映情况并非如此，之所以官方和媒体、网民的分歧会那么大，还是“官大一级压死人”所致。明明是政绩工程、形象工程，却被套上了“应群众要求”、“大部分群众是赞成的”，如此信口雌黄、如此强奸民意、如此不考虑民众感受，为什么？官大民大这样的问题，也自然就不容分说、不容分辩了。民生问题大于天，群众利益无小事，难道真的只是说说而已？
依法执政、科学执政、民主执政，是提高党的执政力、公信力的基础和前提。情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是党和政府、党员领导干部的职责所在。而一切的思想和理念，都必须落实在具体的工作中。切不可“挂羊头卖狗肉”，更不可强奸民意、违法乱纪、胡作非为。否则，类似的“丑剧”、“丑闻”还会继续上演。
（责任编辑：侯彦方）
