18日下午，中共深圳市委新经济与新社会组织工作委员会(以下简称“两新工委”)召开代表会议，选举出29名代表出席深圳第五次党代会。从此次代表候选人预备人员来看，这些多来自民营企业和民间组织的党代表呈现基层一线比例高、行业分布广等特点。（4月20日《南方日报》）
显然，此次党代表呈现基层一线比例高、行业分布广等特点滥觞于深圳的“公推直选党代表”英明政策。亨廷顿认为，"民主政治的的核心程序是被统治的人民通过竞争性的选举来选择领导人"。毋庸置疑，深圳“公推直选党代表”是全国副省级市民主选举发展的典范，对政治民主的发展有十分重要的突破意义。这是当前中国政治体制改革向前推进的有效途径和民主政治发展的现实路径，这是贯彻落实党的十七大党员干部选用工作的具体行动，也是发扬党内民主、推进基层民主政治进程的具体实践，是深化干部人事制度改革、扩大选人用人范围的大胆创新和有益探索。
公推直选党代表是体现了民意，是深入贯彻落实中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的根本要求。深圳的“公推直选党代表”有不少亮点：譬如，候选人除了组织推荐外，还有党员联名推荐（10名以上党员可以联名推荐）、党员个人也可以自荐两种方式。其次，候选人现场演说，并回答党员提问，这是被选干部对人民负责，受人民监督的最好体现。最后，由党员当场进行无记名方式投票，并统一计票，当场表决公开透明，可以避免腐败的暗箱操作。还有一个创新的地方就是，党代表在五年任期内，在党代会召开和闭会期间，都行使代表权力，履行代表职责，而以往的做法是党代表五年内参加一次会议就了事。
公推直选党代表使党组织有了更加稳固的群众基础。前不久通过的《选举法修正案》明确地将“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面”改为“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面”，毋庸置疑，这是我国选举制度的进步，也彰显了政治民主发展和深化干部人事制度改革的趋势。这对提高选人用人的公信度是不无裨益的。
众所周知，选举是民主政治的核心问题。毋庸讳言，公推直选和差额选举是制度性突破，是我国政治体制改革正确的路径选择。它推动了我国人民民主的发展。《2010--2020年深化干部人事制度改革规划纲要》明确要求：积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。如今由党内民主推动人民民主，已经成为社会的共识，也是一种历史发展的必然趋势。
正如亨廷顿所说，“如果用普选的方式产生最高决策者是民主的本质，那么民主化过程的关键点就是用在自由、公开和公平的选举中产生的政府来取代那些不是通过这种方法产生的政府"。毋庸质疑，公推直选党代表是民主政治的巨大进步，它唤醒了广大党员干部的主体意识，广大干群开始主动运用自己知情权、参与权、监督权等基本权利，从消极的政治参与转为积极的政治参与。同时它也强化了党代表的责任意识，有利于更好地为人民服务。公推直选党代表的政治参与活动，培育和发展了公民的政治文化，提高了党员的政治素质，从而最终有利于党组织做出科学的决策。当然，这也为更多优秀干部脱颖而出搭建了全新的平台。
（责任编辑：李志强）
