重庆潼南县柏梓镇龙庙村5社,患间歇性精神病的谭华明和行为异常的母亲李子秀相依为命。但是近8年来,刀砍、棒打、石头砸……村民们常遭二人突然袭击。全社共139人,为躲避袭击,目前已有126人搬出,到镇上租房生活去了。(4月8日《重庆晚报》)
著名历史学家黄仁宇在自己的著作中一再强调,组织与技术是中国传统社会最缺少的东西。强调得对。看看我们的社会,一个村社,全体社民,居然对付不了两个精神病人。这对母子影响社民正常生活已达十多年之久,举家搬迁的126人均亲历或目击过他们伤人。有些家庭,一多半人员遭遇过他们的突然袭击。有的社民,被打得耳朵失聪;有的社民,光脑袋上一处就缝合27针之多。大家痛恨这对母子,但毫无办法,因为惹不起——人家打了白打,社民打了则要负责任。常言说惹不起躲得起,问题是社民们也躲不起——受伤后的医疗费用且不说,只说出外租房的费用和120亩田地撂荒所造成的损失就是很大的一笔数字。
都到这种地步了,我们却看不到有关方面的有效管理。政府倒是出面了,当地派出所,甚至县公安局防暴警察都出动过。问题是人被强制送到精神病院后,不久即被放回。放回的原因不是精神病治好了,而是镇政府表示财力有限。目前,中国精神病人治疗费用来源乃是民政局、残联、医疗保险重大疾病报销、监护人和当地政府。像谭华明这样的家庭,仅剩一对疯母子,当然只能依靠当地政府了。问题是当地政府不可依靠。镇政府民政官员说:镇政府曾两次把谭华明送到潼南县精神病医院进行过治疗,除县民政、残联承担部分外,镇政府承担了每月2000多元的治疗费。仅去年迄今,镇政府便承担该镇8个精神病人的6万多元治疗费。言外之意,政府承担不起。
政府办面子工程、公款吃喝游的时候,从来都是不差钱,一涉及民生问题,他们就差钱了。就中国来讲,财政支出的前三项中,比重最大的是行政管理费,其次是经济建设费,而民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占比重最小。就国际来讲,中国行政管理费在国家财政支出中所占比重独步全球。
一句话,我们政府不差钱,只差往民生方面花钱罢了。统计资料显示,目前全国有80%的精神病人未得到有效治疗,农村情况尤为严重,大部分病人处于没人管状态。看来,我们的精神病人都处于高度自治状态,给政府省不少钱呢。一旦他们都入院治疗,那政府财力岂不更加困难?
也许,正是由于理解政府的困难,《重庆晚报》发出的这则消息,才公开向全社会征集起了点子:你有什么高招能帮村民解难,敬请登录本报网站发表看法云云。于是有高人说:村民自己凑钱让他们住院吧,每人每月少抽一包烟就能节省十元钱……唉,真替政府感到羞愧。
(作者为大学教师、评论人)
(责任编辑:年巍)