北京晚报：印度、蒙古人口普查的启示

    印度、蒙古两个国家进行人口普查，很有新意，值得我国在下一次人口普查时借鉴。

    自4月1日开始的印度人口普查活动，被媒体称为人类史上最大规模的人口普查，250万名人口普查员将奔赴全国各角落，首次采集国内每名居民的指纹和相片。因为不可能进行复查，必须确保一次性做好普查工作。为减少误差，工作人员将携带覆盖印度60多万个村庄的卫星地图。普查员要接触到所有女性、老人、残疾人、移民和游牧群体。普查员统计的居民个人信息将包括是否拥有银行账户和手机等。此次人口普查增加脸部和指纹数据，15岁以上受查对象强制按指纹并拍照存证。人口统计之外，本次全国人口普查的面向还包括经济活动、识字及受教育情况、住宅与相关设施、城市化、语言、宗教、迁徙、残疾等。

    据印度官员说，相关资料将有助于政府规划第12个五年计划。

    比较我国以往的人口普查，指纹数据、银行账户、手机、住宅等项目的统计资料，显然内容更为详尽丰富。建议我国有关部门能够关注一下印度的人口普查，为我国下一次人口普查提早做好准备，特别是收集指纹数据、银行账户、住宅等方面的个人信息。应当承认，我国在这些方面的个人信息，由于未能纳入以往的人口普查统计中，这对政府制定未来的目标和计划带来诸多不便。比如说，如果我们有了个人居住情况的信息，就可以更好地提供住宅土地和安排各类房屋建设。至于指纹数据，对保护公民个人安全有极大帮助。也许有一天，全国数据联网，个人不用身份证，仅凭个人指纹就能通过安检，大大提高了安检速度，并方便了公民外出活动。有了指纹数据，公安部门也可以更加快速地寻查要找的人，利国利民。

    蒙古国的人口普查也很有意思。政府决定从今年起，用两年时间以非现金和现金方式向全国每位公民发放150万图格里克(约合7500元人民币)，相当于蒙古国最低工资标准的15倍。150万图格里克中，有100万非现金和50万现金。100万非现金包括为每位公民提供养老保险、医疗保险、医疗费，国立性质的大学免学费，普通中小学免费提供课本、学习用具和校服，以及为购买住房的公民提供首付款、支付利息等。50万现金则结合人口普查工作，分期分批向所有公民发放。如果说印度的收集15岁以上受查对象指纹是一个创举，蒙古国的结合人口普查给全民发“红包”则同样是一大创举。可以想象，蒙古国人民一定欢天喜地支持人口普查工作，盼着早点普查，多点普查。

    全球金融危机时，我国的经济学家张维迎等人士也提出过给全体国民发1000元“红包”的建议，大家高兴了一阵子，知道发不了，也就该干吗干吗去了。在我们的印象里，印度、蒙古似乎也是发展中国家，并不比我们更加富强，但在收集指纹、发放“红包”方面却走在我们前面。下一次我们搞人口普查时，咬咬牙，争取每人发1000元“红包”如何？

（责任编辑：年巍）