惊人相似的惨剧再一次上演。山西王家岭煤矿发生“3·28”透水故事,153人被困井下,死生不明。国家的、省里的有关领导,第一时间奔赴现场。类似矿井透水事故在我国已发生太多次,10年前,广西南丹就发生了著名的“7.17”特大透水事故,致死81人。
你若注意这回透水事故初期“官方”的一些报道,就不难发现在强调是“建筑队打矿道意外凿穿地下水”。看得出来,有关方面试图努力将本次事故弄成“非煤矿事故”,而是“建筑事故”,从而减轻“山西煤矿事故多”带来的压力。
尽管事故原因形态有所不同,但不要忘了,这同样是煤矿矿井底下的事故,同样是“掘进”过程中的事故,如果最终死了人,那同样是夺命的事故。你怎么变换事故原因和性质,都是你管辖的地区发生在地底下的安全事故。这个你逃不掉的。如果连这也能逃得掉,那说明我们的安全生产法律和事故问责制度就是一句不折不扣的空话。
但是,我们也应看到,相比于10年前南丹特大透水事故,现在有一个很大的进步,那就是这回没瞒报,而是第一时间向社会向公众发布了事故消息。当年的南丹特大透水事故之所以极为著名,就因当地党政、政企联手瞒报——在事故发生后,“地方政府一些官员与矿主相互勾结,采取非法手段,隐瞒事故、封锁消息达半月之久”。可最终还是瞒不住,后来地方官党政“一把手”全都栽了。
王家岭煤矿这起透水故事,初步判断为“意外凿穿”小窑老空水。这跟南丹那起特别重大的责任事故太像了——当时工作面两次爆破,受淹老矿的积水在强大水压下,击穿隔水岩体,导致透水。
若说南丹透水故事起因是“长期非法开采,以采代探,乱采滥挖,违章爆破”,那这次王家岭透水故事,可不是什么“非法开采”;有关资料说,王家岭煤矿项目是经国家发改委核准、国务院第100次常务会议批准,由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目,而且该煤矿是华晋在乡宁矿区建设的第一对矿井。
一年多来,关乎山西煤矿“国进民退”的消息与说法沸沸扬扬。有关主管工业的职能部门的领导及专家都说,那不是“国进民退”,而是“优进劣退”。煤矿的兼并重组,我们当然是希望“优进劣退”,但“劣退”了是否能保证“优进”、保证安全,这是一个大问题。小煤矿被兼并后,国有大煤矿重组成更大煤矿,这下要么不发生事故,而一旦发生,往往就是死伤近百人甚至上百人的大事故特大事故。把小事故集中起来从而变成大事故,这绝不是什么好事。
不妨把煤矿兼并重组看成是从楼底、从二三楼登上了楼顶——但是,不要以为上了楼顶就能看见天堂,你最多恐怕只能把星星看得清楚点。如果满以为一旦兼并重组,就是优进了劣退了,安全的天堂就到来了,那恐怕是没有睡醒之前的梦幻。
“都说山西好风光,谁当领导谁心慌”,这是“民间说法”。应该说,山西的领导是努力想改变煤矿事故多发局面的,也取得了一定的成就,可是,煤矿安全并不是“一组就灵”、“一并就安”。在有些方面“优进劣退”是可能的,而在有些方面,“劣进优退”也并非不可能——这一切,得由未来的现实来检验。
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