时下,注重建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,已经成为干部人事制度改革的一项重要目标性任务。这无论是对于各级“选拔者”,还是众多即将或有可能“被选拔者”来说,无疑是一个极为敏感的导向性信号。经验表明,从基层中选拔领导干部并不难,难的是从基层中选拔什么样的领导干部。这是一个值得一议的话题。
干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是我们党的一贯用人方针。我们的干部队伍中,包括中高级干部当中,有相当一部分是从农村、工厂、街道等基层单位一步步成长起来的。基层是社会的缩影。那里的事务虽然繁琐,但桩桩件件关系人民群众的切身利益;那里的工作虽然细微,但事事处处关系党和国家的大政方针。在基层,直接面对群众,直接面对各种矛盾和问题,各项工作都要亲力亲为。实践证明,在基层工作过的干部,做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调的干部进入党政机关,在制定政策、开展工作的时候,能够更了解实情,更符合实际。
但是,我们也不得不注意到这样的事实,有的地方有的单位在“从基层中选拔领导干部”中,简单地以“基层经历”为标准,甚至为了完成某个“比例任务”,将仅有“基层经历”,而其他条件都并不那么优秀的干部提拔了上去,甚至以 “基层经历”掩盖了其他问题。极少数年轻领导干部的腐败堕落,有的就是与“提拔者”仅仅看重他们的“基层经历”,而“淡化基层表现”有关。这样的教训,并不少见。
“看基层经历,更看基层表现”,是对基层干部“成长进步”的一个正确导向。现在有的同志在基层工作,心思不定,甚至有“熬年头”“等岁月”的想法,认为反正自己有“基层经历”,只要“耐心等待”,终有一天会“上去”的。也许正是在这种想法的“驱使”下,有些干部虽然“身在基层”,但“心不在基层”,甚至“身在群众中,却不关心群众”。这样的“基层干部”,群众会满意吗?
“看基层经历,更看基层表现”,体现了“从基层中选拔领导机关干部”的全面观。之所以特别强调“基层”,就在于基层是普通人民群众日常活动的场所,只有在基层摸爬滚打过的人才能深刻地了解人民群众,才会对人民群众有深厚的感情,才有基础成长为一名执政为民的领导干部。“宰相起于州部,猛将发于卒伍”,这是古人都明白的道理。但是,基层比较艰苦,基层比较复杂,基层干部要真正做出成绩,有良好的表现,就必须“心身基层”,做到既“身在”,更“心在”。而解决“身在心不在”的问题,最根本的是要坚持群众观念,加强党性修养,不断增进与人民群众的感情。情由心生,有感情才有激情,才能听到群众的呼声,才能贴近与群众的感情,才能与群众心连心,自觉想群众所想,急群众所急,全心全意为群众办实事、做好事。这样才不会白白过了“基层经历”。
基层是所大学校,实践锻炼是干部健康成长的好办法。“干部要到改革建设的第一线去,到基层去,到艰苦和困难多的地方去,到党和群众最需要的地方去”。从这个意义上说,基层干部只有树立“扎根基层”的思想,才会取得经得起人民和历史考验的“基层表现”。这样的基层干部,才是“选拔晋升”的对象。
(责任编辑:胡可璐)