让医疗机制实现“帕累托效益”

2010年02月25日 09:44   来源:荆楚网   李六合


    2月23日,卫生部等五部委联合发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》,上海等16个城市被确立为试点城市,公立医院改革终于迈出具有里程碑意义的第一步。

    《关于公立医院改革试点的指导意见》在具体的运作机制上提出了实行“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的四项基本原则,使得公立医院真正向公益性和非营利性过渡。作为门外汉的笔者认为这次公立医院改革关键是彻底改变医疗机制,让医生和广大患者都受益。

    其一,“管办分开”就是要政府卫生部门不要再管医院的内部事务,只管国家有关政策的贯彻执行与否。

    其二,由医院主要医生组成专业理事会来决定医院重大决策,改变过去一切由院长说了算的体制。

    其三,改革要突出医疗人员自身的价值和相应的流动机制。国家应该加大对医院的资金投入,让医生的收入也像公务员、教师那样,按医疗技术水平大幅给予提高,同时允许名医、专家走穴,到基层和地方去行医,并给予合理的报酬,以激励和提高医务人员的积极性。使医生靠行医就有体面的收入,摒弃靠回扣和开药等途径生存。

    其四,医院和药房彻底分开,患者拿着医生处方想到哪里买药都行。国家对药厂和药店的利润比例严格限制和监督,违规者吊销执照,杜绝层层加价,减轻患者负担。

(责任编辑:李志强)

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