校车“国标”能否让学生安全软着陆

2010年02月20日 13:23   来源:千龙网   张贵峰
    国家质检总局和国家标准委日前联合发布的我国首部专门强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》将于今年7月1日起正式实施。依据该标准:小学生校车必须每座配备安全带,须安装“汽车黑匣子”,双层客车和铰接客车均不得作为校车;校车至少应设两个应急出口等。这意味着今后不得随意用公交车、中巴车等普通客车,甚至微型客车作为小学生校车。

    此前没有的小学生校车安全技术标准,现在终于被首创建立了,并且成为“强制性国家标准”,这当然是值得肯定之事。它既体现了政府对于未成年人交通安全问题的关心和重视,也意味着孩子们的出行安全将更有保障。

    不过,在肯定之余,也不能不指出,上述校车国家标准和安全技术条件仍是一个相当初步的东西,其中依然还有许多有待完善的缺憾之处。比如,目前这一标准的适用范围显得很狭窄,涉及的仅是“小学生校车”——在这之外的交通安全问题同样极为突出的“幼儿园校车”,以及同属义务教育范畴的“初中校车”,都没有被纳入强制标准中来。

    再如,与国外校车安全保护先进国家相比,上述“安全技术条件”所规定的内容仍显得有些单薄、有限。以校车制度非常严密完善的美国为例,其校车“安全技术条件”便可谓面面俱到、极为全面周到,多达数十项的安全标准几乎涵盖校车的所有零部件。与此同时,为确保校车的绝对安全,美国的校车安全标准还赋予了校车道路通行特权——如校车在停车、上下乘客之时,将自动显示专门的交通信号,周围其他车辆必须减速停驶。很明显,我国出台的“每座配备安全带”、“安装黑匣子”等标准,固然都很必要,但又只是很初级、基础性的要求。

    更重要的是,就完整校车制度的落实、践行而言,“安全技术条件”实际上也只是事情的一小部分、第一步,接下来,在“技术”之外,还有许多制度配套必须及时跟进。比如,确保合乎安全技术标准的校车被充分投入使用的财政支持制度。校车的安全技术标准提高了,制造、购买、使用运行的成本无疑也将大大增加,那么谁为这一增加的成本埋单、如何埋单,便是一个非常现实的问题,否则,校车的安全技术条件再好再高,无人埋单,终究也是枉然。再如,确保校车合理使用、有效运行的管理制度,包括司机、随车照管人员的培训管理,校车运行的特殊交通管理等等。

(责任编辑:年巍)

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