飞机堵路事件的悬疑在哪里

2010年02月08日 07:57   来源:新华网   邓海建

  一架退役老式歼6歼击机,成为近期网络“史上最牛”主角之一。它被摆放在河北高邑县一条丁字路口的正中位置,围绕它还修了个小型花园,把大马路堵死,被堵的道路正对县委大院。当地网民说,被堵死的丁字路口是县委书记崔欣元迷信风水的结果,飞机寓意升官发财。近日,崔欣元回应称,那只是县城规划的一部分。(2月7日 《新京报》)

  这注定又是一件一地鸡毛的公共事件。都说群众的眼睛是雪亮的,在飞机堵路事件上,当地群众的说法显然不是无中生有:旧飞机莫名奇妙堵在路口,又有“月亮池”、“太阳池”点缀着,既谈不上美观更悖逆实用原则的物事,偏偏“巧合”地成了风水网站的研讨素材,其间的诡异恐怕不能只怨民众多疑。至于县委书记的说辞,走的不是情理路线,而是打出了“程序正义”牌——所谓“县城规划的一部分”之回应,一下子表明了两层意思:一是这不是个人意思的表达,而是群体智慧的结果;二是规划是个专业的问题,一般人不明所以,看不出门道也很正常。

  至此,当事官员的论证貌似是更有说服力的。因为你若是再往下追究,人家有证据,譬如规划图,甚至可以找出当事部门出来认领这个规划责任,或者找几个规划专家出面忽悠此路段必须要架旧飞机的理由ABC。然而,遵循常情常理逻辑的公众显然未必买这个帐。表面上无瑕疵的公共事件,未必代表内里就完美无缺——何况,我们在现实中早就领教过诸如“合法伤害权”等明规则里的潜规则之事。那么,飞机堵路事件的悬疑在哪里?

  民众总是善良的,相较于效率而言,他们更在乎公平。譬如飞机堵路事件,舆论诟病的核心在于这个稀奇古怪的“创意”是否是一把手拍脑袋决策——如果是为当地经济社会发展、民生福祉,非要摆飞机不可,别说一架,就是十架八架也无甚问题;但如果是长官意志绑架了规划程序,为了“升官发财”而将私人化的风水偏好公共财政埋单,则这样的做法显然让民意甚为不满。当事官员要回应的应该是这个症结:举证此“创意”非个人意志。但显然,这事难度很大,或者说基本不可能。尽管有规划图纸,尽管有规划部门跳出来发言,但就眼下的行政构架来说,县委书记和某路段规划决定权之间,恐怕不能说全然无任何直接干系。

  飞机堵路事件的悬疑,说到底,在于基层行政权力事实上过于集中,而权力监督或群众监督又比较孱弱,于是对于此般昭然若揭的事实也难以图穷真相。这就譬如逢听必涨的听证会一样,程序正义已成为事实不正义的合法外衣,于是,很多情理上讲不通的事情,往往程序上是天衣无缝的,甚至是感天动地的。

  飞机堵路事件从程序上解释是注定难平民怨的,因为程序是人定的,规则是人执行的,理论与现实之间又是有距离的。要真正释疑解惑,只有从群众的角度直面公众的质疑:抛开旧飞机合法性不说,请谈谈它堵路的合理性吧。

(责任编辑:胡可璐)

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