学前教育“地位”不提高,幼儿园短缺难解

2010年01月26日 10:35   来源:新华每日电讯   尹平平
    幼儿园供求矛盾尖锐的实质是学前教育资源的严重不足,而造成这一现象的一个重要原因是,我们似乎始终都没有把它放到与其重要性相匹配的位置上来重视。有教育专家曾指出,在整个国民教育投入中,学前教育的专门财政性投入只有1%左右,这个比例在世界范围内显得有点低

    今年的北京市政府工作报告中提出,北京将于2010年新增1.2万个幼儿入园名额。根据计划,未来3年内,北京还要新建、扩建118所幼儿园,目前部分区县的幼儿园选址工程已经启动。(1月25日《新京报》)

    在包括北京的很多城市里,幼儿园数量严重供不应求。据去年统计,近3年来北京新生儿共46万人,而现有全部幼儿园资源(包括未登记注册的)仅能满足一半幼儿的入园需求。

    城里的幼儿园连城里的孩子都不够分的,那些跟随打工的父母来到大城市的孩子们更是“无处安放”了。不少孩子只好被送进无照经营的家庭式“山寨幼儿园”。两三间平房,两三个阿姨,管两三顿饭,教育谈不上,安全更没保障,孩子伤亡事件时有发生。最近一例,是本月17日发生在北京市朝阳区东坝单店村后辛街“阳光乐园”托儿所里的火灾惨剧。在报纸上看到死亡两岁女童母亲瘫软无力的背影,从电视里听到她撕心裂肺的哭声,为其不幸深感悲悯的同时,我们更为这些孩子们的教育和安全揪心。

    据报道,2009年北京市有未登记注册的“黑户”幼儿园1298所,比正规幼儿园还多。各个城市都在查办这种“山寨幼儿园”,但实在很难将之禁绝。一方面,排查者主要是教育部门,并没有执法权,只能发撤销通知,无法将幼儿园强制关闭。而屡禁不绝的更重要原因是,这些“山寨幼儿园”

    有市场。“孩多园少”使得公办和声誉好的民办幼儿园奇货可居,因此价格高昂,学费成千甚至上万都不稀奇,对于月入千八百的农民工来说,实在支付不起,“山寨幼儿园”也就成为不二选择。在这种情况下,若真将这些幼儿园关闭,不但不足以彻底解决外来务工者,特别是农民工等低收入群体子女学前教育的问题,还会使孩子们更加无人看管,更易滋生危险。

    幼儿园供求矛盾尖锐的实质是学前教育资源的严重不足,而造成这一现象的一个重要原因是,我们似乎始终都没有把它放到与其重要性相匹配的位置上来重视。据报道,虽然全国儿童学前3年入园率在2008年达到了历史最好水平,但是数字也仅为47.3%,学前教育已成为我国国民教育体系中的薄弱环节。有教育专家曾指出,在整个国民教育投入中,学前教育的专门财政性投入只有1%左右,这个比例在世界范围内显得有点低。而若将学前教育一味推向市场,则既给“天价幼儿园”提供了温床,又无法避免“山寨幼儿园”泛滥,这些都不利于学前教育的普及和公平。

    可见,诸如北京市这样,加大政府对学前教育的投入,也许才是解决幼儿园入园难的正解。不过,新增1.2万入园名额,兴建118个幼儿园,虽然可以在一定程度上缓解一下燃眉之急,但相对于20多万的缺口,这还远远不够。去年山东省两会上,曾有代表提议,义务教育应当向学前教育延伸3年。也曾有人提出,在老少边穷地区,除了建立“希望小学”,也要建立“希望幼儿园”,提高学前教育的公益性。这些围绕学前教育的建议,相对于单纯增加入园名额和补漏性地多建一些幼儿园来说,不仅治标而且治本。

(责任编辑:年巍)

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