工人日报:铁道部投1亿推“实名制”

2010年01月23日 07:51   来源:工人日报   

    

    本月主笔蒋菡



    1月21日,首张春运实名制火车票预订成功。

    争议了五六年,火车票实名制终于开启。有人说,这是铁路部门对屡禁不止的黄牛发起的“战争”。而这场“战争”的花费并不小——铁道部称,此次试点的人员和设备成本为1亿元,且都由铁路自己承担。尽管如此,铁道部仍然出言谨慎:实名制能否有效遏制黄牛,还需时间检验。

    在本周三的记者会上,铁道部政治部主任高晓兵坦陈,实名制还不足以给春运期间“一票难求”的状况带来根本性的缓解。“一票难求”的根本原因,在于铁路运输能力供求之间的矛盾,根本出路则在于加快铁路发展。她表示,按照目前建设的速度,到2020年,铁路运输能力总体适应经济社会发展需要,“一票难求”的现象将得到解决。

    站在2010年的门槛上,展望2020年的美好前景,着实有点儿远。

    而且,中国铁路运输的现状是,平时“吃不饱”和春运期间“一票难求”共存。如果只是单方面从运力上求解,满足春运的要求,无疑会造成运输资源在平时更多时间内的闲置和浪费。

    “春运不仅是单纯的交通问题,而是牵一动万的社会和经济问题。”评论者称。

    “有钱没钱,回家过年。”在一个多月里,中国大地上要迅速完成“从城到乡”再“从乡到城”的1亿多人的“大搬运”。这已经成为世界上独一无二的“中国风景”。

    这场大迁移的主力军是农民工,他们不得不候鸟般地每年在农村和城市之间奔走,原因在于大城市吸引他们前来,却没有给他们提供留下的条件。户籍、社会保障、子女受教育、住房等等一系列问题,都是他们真正融入当地社会所需要打破的藩篱。

    “如果我们不能从根本上扭转目前这种乡村和城市、东部和中西部、内地和沿海的经济发展失衡格局,不能加快城市化进程,那么,中国式的春运,还会周而复始,成为长时期的难题。”专家称。

    四川省社科院经济所研究员蒋华东长期关注民工潮现象,他认为,按照2020年我国城镇化水平要达到60%的目标,届时有一半的农民将转移到城镇,春运压力将大大缓解。

    又是2020年。好在我们从近期出台的政策中,已能看到一些打破藩篱的曙光。

    继1月1日起实施《城镇企业职工基本养老关系转移接续养老保险暂行办法》,养老保险随劳动者跨省市自由转移后,1月15日人保部公布《关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见》和暂行办法,医保今年7月1日起也将可跨省转接。

    1月21日,国家统计局公布,2009年全年国内生产总值335353亿元,比上年增长8.7%。“保增长”的成功值得欣喜,“惠民生”的落实更值得期待。类似春运“一票难求”这样的老大难问题,希望不必等到2020年就能解决。

(责任编辑:李志强)

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