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近日，广东廉江市公安局副局长陈锡照借着乔迁新居之机，在市内最好的酒店包两层楼开宴会，每层摆酒席40桌。而更荒唐的是，当地竟出现了千人排队向其送红包场面。此事在《南方日报》12月26日披露后，引发舆论一片哗然。28日下午廉江市委常委、纪委书记冯伯山在廉江市公安局宣布湛江市纪委作出的对陈锡照立案检查的决定，同时宣布廉江市委、市政府和纪委作出的决定：暂停陈锡照职务。
一个问题也摆在面前，像千人排队送红包之类摆在大街上的腐败为何仍然冒头？
权力一旦收了红包，等同于公平正义被“包养。“千人排队送红包”的荒唐不但国内甚为罕见，就连外国恐怕也难以见到。人们知道，每逢节日，中央及中纪委总会三申五令抵制送红包和大吃大喝。为何一个县级市主管治安工作的公安局副局长如此胆大包天，荒唐无忌，顶风作案？分析个中原因，除了他本人思想品德甚差之外，恐怕当地反腐的举措不到位不到度是关键原因。
而今，各地反腐举措可谓应有尽有。然而，腐败问题依然成为社会一大问题。依笔者之见，廉政举措能见效，一个检验指标就是“官怕”。官员不怕的廉政措施只能是“空措施”、“软措施”；唯有令官员惧怕的廉政举措才是“实举措”、“硬举措”，也就是有效的举措。笔者注意到，每逢节日将至，各地纪委都会出台了对各级官员不许违反规定收送现金等“五不准”规定。假若没有硬的监督措施跟进，这“五不准”恐怕也只是说说而已。要确保“五不准”入脑入心，确需相应出台令“官怕”的硬办法。那么，对于手执大权的官员而言，在廉政建设问题上，最怕的是什么？依笔者看，有两方面颇具“杀伤力”。
一是怕被逮个“正着”。官员收受红包、公款吃喝、公车办私事、入涉赌场、进入色情场所，最怕的是被收进“探头”。假若不小心被录进“探头”中，即使想出十条百条“理由”退脱，运用方方面面的关系去讲情，即使最后“不了了之”，但消息一披露，也会长翅膀般飞进大街小巷，其形象就会大打折扣，成为“街头巷议”；假若真的“查有此事”，那么，“探头”就是不可抵赖的证据。因此，用“探头”也是促进反腐措施落实的有效手段之一。《南方日报》记者就用暗访办法探出陈副局长顶风作案，至少会告诫那些有侥幸心理的贪官，“手莫伸，伸手必被抓”。
二是怕媒体曝光。官员沾染腐气，十分害怕媒体跟踪。假若被媒体拍下“立此存照”，那么，就会形成“舆论哗然”之局面，来自上层的、下层的、家庭的、社会的压力往往令人无法招架，后果不堪设想。因此，一些人们尽管有“尝试腐贪”的念头，但一想到万一“失足”的困境，惧怕就会从心而出。
一言以蔽之，只有令“官怕”的制度才是防腐的有效制度。而今，在不少地方，某些腐败现象之所以禁而不止，屡屡冒头，个中原因之一或许是某些戒律只是停留在文件中会议中。反之，要使官员廉洁自律，就必须努力研究，悉心创造像新加坡那样令官员“不敢腐、不能腐”的局面，这才是“真抓实干”的体现。各地纪监机构和媒体记者采用现场暗访令官怕的反腐举措值得借鉴。谓之借鉴，说到底就是落实公众监督、媒体监督和各方面监督权。 | 
