中小企业“亚健康”的药方在哪？

　　工信部昨天发布了2009年度中小企业信息化调查和发展报告。报告显示，2009年我国中小企业的平均健康指数为6.57（满分10分，5分以下为不健康），处于亚健康状态。（《人民日报》12月25日）

　　今年8月19日，国务院曾专门举行常务会议对促进中小企业发展进行了专题研究部署，此次2009年度中小企业信息化调查和发展报告的发布，将再次引起社会对中小企业的关注。因此，采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，走出“亚健康”状态，正是当前一项刻不容缓的工作。

　　我国中小企业有4000多万户，占全国企业总数的99.5%，全国税收的48%、GDP的58%来自中小企业，全国进出口的62%、就业岗位中的75%由中小企业创造。可见，中小企业不但是地方财税支柱，还是吸纳就业的主体力量，其健康发展事关国家经济整体运行态势。因此，促进中小企业发展，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

　　中小企业的“亚健康”状态，有很多因素，比如说：很多中小企业整体素质不高，技术创新能力弱，竞争力不强；发展资金严重不足，融资难、贷款难、担保难问题突出；社会化服务体系建设滞后，现有的服务机构少，服务范围窄，服务层次低，服务功能有限，等等。而从去年下半年以来，国际金融危机冲击更是恶化了中小企业的发展环境，加剧了中小企业摆脱“亚健康”的难度。

　　当前，中国经济正处于企稳回升的关键时期。激发市场活力特别是调动中小企业的活力，事关整个经济的未来走势，也事关民生和社会稳定。中小企业要走出“亚健康”，需要企业努力适应市场变化，把好方向，苦练“内功”，不断强壮自身实力。同时，破解中小企业发展“困局”，引导更多中小企业发展壮大，更需要政府有“大作为”，帮助中小企业摆脱成长中的“亚健康”因素。

　　中小企业的“亚健康”状况，已经引起中央和地方政府的重视，解危纾困措施频频出台。仅在税收方面，就相继出台了增值税转型由东北地区试点推向全国、上调出口退税率等新政策，财政部和国家税务总局还将通过调高增值税、营业税起征点等政策，在税收上进一步鼓励中小企业的发展。这些给中小企业“亚健康”开出的“药方”将为中小企业提供更加有利的发展环境。但各地各部门最需要做的是扑下身子、沉下心来，扎扎实实地落实好以往和最新的扶持措施，帮助中小企业走出“亚健康”，真正“壮实”起来。