幸福感是城市最可依托的软实力

2009年12月26日 07:43 来源：西安晚报

    一千个人可能有一千种幸福的理由，每个城市也有属于自己的幸福坐标，正是千差万别却又大道归一的幸福体验，交汇成市民“像花儿一样”的幸福感。

    城市的幸福感尽管是主观感受，但每一项幸福指数却对应着柴米油盐里的真切民生，每一种幸福体验都考验着衣食住行背后的公共管理水平。这些年关于考量幸福的方式方法争议颇多，但不容置喙的是，社会舆论对城市幸福指数的认同已然领先于各类经济社会数据。

    疾风知劲草。2009年，金融危机持续，经济下行，民生多舛，当此背景下，幸福感的多寡，更考验着城市对市民的呵护与保障程度。低保是不是到位了、工作是不是好找些、医疗教育住房有没有便宜点、公共服务有没有雪中送炭……与执政能力与决策智慧相关的公共权力，成为影响市民幸福感的重要因素。要让城市“最具幸福感”，唯一的办法就是将幸福指数兑现成富民工程、惠民工程、为民工程，设身处地体察百姓所思、所想、所求、所盼。有人说，金融危机就是信心危机，是幸福背面的挫败感与痛感——从这个意义上说，赢得“最具幸福感城市”殊荣，实属来之不易的成绩。

    幸福感不仅表征着一座城市的过去，更意寓着这座城市的未来。这些年，各个城市都在着力构建自己的软实力，并以此推动产业结构升级与城市文明提升。城市软实力，是建立在城市文化、政府服务、居民素养、形象传播等非物质要素之上的精神力总和。一般而言，软实力是个可意会而不可言传的概念，但就市民视角而言，幸福不幸福，是评判城市具备多强软实力的最佳范式。因为市民对城市的幸福感受，既指向对既有事物的满意程度，同时也指向将来的行为选择——比如在事关城市生存大计上，公共决策有没有感召力；在集中力量推进改革发展中，市民有没有对城市的认同感；职能部门在执行决策的时候，与民互动中有没有协调力。这些软实力，都离不开市民幸福感的支撑与打底。

    正如幸福学研究者奚恺元教授所说，发展经济并非终极目的，而是一种手段，人类发展的终极目标是求生存和求幸福。城市化进程与日维新，城市引导乡村也是时代的大势所趋，关注一座城市的幸福感，实际上还是关心每个具体公民的生存状态。民选的幸福感，是基于民主原则之上的民意表达，“最幸福城市”尽管不是一个终极目标，但它却真切彰显出“城”与“人”的和谐度。幸福感是城市最可依托的软实力，一座最具幸福感的城市未必就是经济最发达的城市，却一定是一座最有凝聚力与向心力，深藏潜能、可瞻远景的城市。(作者系媒体评论员)

（责任编辑：李志强）