在加大对基本公共服务领域资金投入力度的同时,对公共财政制度建设进行积极探索,完善投入机制。就长远而言,不仅要解决老百姓目前急需解决的生存问题,更要切实建立长效机制,大力解决老百姓的发展问题。
胡锦涛总书记在考察广东时,勉励我省努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。他要求广东要全力推进保障和改善民生,坚持以人为本继续做好民生工作,注意把培育新的经济增长点与形成新的就业增长点结合起来。贯彻总书记的讲话精神,必须扎实推进保障和改善民生。
扎实推进保障和改善民生,既是坚持以人为本的必然要求,也是应对国际金融危机的现实需要。重民生者得民心,得民心者得天下。从古至今,民生和民心密不可分。历史反复证明,谁真正解决了老百姓的民生问题,谁就会赢得老百姓的真诚拥护,就能形成强大的凝聚力和向心力。2008年爆发的金融海啸席卷全球,经年有余,面对这突如其来的危机冲击,党中央、国务院全面分析、果断决策、从容应对,其中,保障和改善民生成为了党和政府一切工作的出发点和落脚点。
社会经济发展的目的,从来就不是单纯的积累财富,而是旨在改善民生,增进人民的福祉,不断提高人民的生活质量和生活水平。我省作为改革开放的前沿阵地和经济大省,积累了雄厚的物质财富,为进一步保障和改善民生提供了扎实的经济基础。近日,省政府出台了《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》,其中包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障和医疗保障等两大类八项内容,预计2009年至2020年全省共投入基本公共服务领域的财政资金24812亿元。《纲要》提出了有序、可操作、具现实意义的实施路径与时间表,为均等化进程构思了不可或缺的设计蓝图。实现基本公共服务均等化,是保障和改善民生、践行以人为本精神、建设公共服务型现代政府、促进发展方式转变以及积极抵御国际金融危机的必然内涵,既是广东的责任,也是广东的义务。
扎实推进保障和改善民生,是总书记对我省的殷殷重托,也是我省努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵必须履行的承诺。受总体经济发展水平、国民收入分配状况、公共服务供给差距等多方面因素影响,我省基本公共服务在投入数量、公平程度等方面与科学发展的要求仍然存在差距。我们必须牢牢把握现有的危机与政策契机,始终将“民生工程”抓在手上,不动摇、不懈怠、不折腾。坚持更加积极的就业政策,千方百计地增加就业岗位,拓展就业空间,健全公共就业服务体系;继续推动产业和劳动力“双转移”,部署落实主体功能区规划;全面铺开扶贫开发“规划到户、责任到人”工作;加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系;继续开展农村养老保险试点,扩大全省基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面等等。更重要的是,要使“民生为重”不再是一句空洞乏力的口号,必须有落到实处的政策措施与财力支撑。在加大对基本公共服务领域资金投入力度的同时,对公共财政制度建设进行积极探索,完善投入机制,落实工作责任以及加强组织领导。就长远而言,不仅要解决老百姓目前急需解决的生存问题,更要切实建立长效机制,大力解决老百姓的发展问题。
历尽严寒何所惧?迎取春色倍还人!推进保障和改善民生,必然不是易事,这涉及到各级党政机关能否切实提高执行力,在“落实”上真抓实干,不打马虎眼。蓝图已经描绘,号角已经吹响,坚持以人为本继续做好民生工作,是我省努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的应有本色。 |