把裸体做官看作一封举报信

2009年11月27日 08:28 来源：京华时报李天扬

    绝大多数读者看到裸体官员一词，都不会曲解。据人考证说，把配偶子女均已移居国(境)外的官员称为“裸体官员”，是新华网网友的发明。最近，这个发明得到官方的认可。25日，深圳市委常委、纪委书记谭国箱就将这类官员称为“裸体官员”，他是在解释深圳出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》时这么说的。规定中有一条：裸体官员不能担任一把手和重要部门的班子成员。

    这条规定一出台，几乎受到了舆论一致好评。因为官员一旦成为裸官，又是一把手，手中有一定权力，风险就巨大了。

    其实，深圳出台这一规定，目的是为了规范、约束、监督一把手的权力。众所周知，一把手的权力过大、过于集中，非但容易形成一言堂，而且容易形成腐败。正所谓纲举目张，深圳针对一把手的这些规定，确实是抓住了反腐倡廉的要害。就具体细节而言，比限制祼官任要职更重要的条款，还有许多。比如一把手不具体直管人事、财务、审批、执法等事项。这个规定，与时下通行的所谓“一把手一支笔”的做法，完全相反，从制度层面限制了一把手的权力，使得一把手以权谋私的可能性大大降低。

    那么，媒体的着眼点集中于裸官，表面看，这个说法能吸引眼球，从更深层次来看，是因为在一些地区确实存在不少裸官。而且，确实发现不少裸体的贪官，有的甚至身居高位。比如去年被判处有期徒刑12年的陕西省政协原副主席庞家钰，早在2002年，他的妻儿就移民加拿大了。贪官外逃、赃款外移，也不在少数。对部分裸体官员暗度陈仓、分步出逃的伎俩，公众早就深恶痛绝，也有专家提出要严加防范。现在，深圳走出了第一步，可称为制度反腐防腐的创新之举，值得赞赏。

    但问题是，光限制裸体官员任一把手和重要职务，是不够的。事实证明，那些没有担任要职的“小吏”，同样可以凭借手中的权力大肆侵吞国家财产，同样可以裸体甚至外逃。因此，对于裸体官员的监管，还要有更有力的措施。

    不妨把官员的裸体看作一封举报信。当然，首先要建立和完善官员申报制度，及时掌握官员妻子和子女的动向，一旦发现有官员已经裸体，就启动审计调查程序，看看有没有蛛丝马迹。一切要以事实为依据，如果调查未发现异常，可以不影响他的正常工作。当然，在日后，裸体官员就不宜重用了。

    移居国(境)外，本是公民的自由。但是，一个官员，把家人全部送到国外，总是不值得提倡的。试想，既然你的家庭重心已经完全转移到国外，又凭什么还让人相信你能全心全意地为中国人民服务呢？更何况“赤条条贪污无牵挂”，是许多贪官的惯用伎俩。因此，在工作中，对裸体官员设限、设防，理所应当。

（责任编辑：李志强）