析潜规则

2009年11月12日 07:50 来源：人民日报

    一段时间以来，潜规则问题引起人们的关注和议论。潜规则的存在，销蚀法规制度，毒化人们灵魂，败坏社会风气，滋生贪腐行为，后果十分严重，已经成为一种公害。加强反腐倡廉建设，进一步改善党风政风，推动社会风气好转，一个重要的方面就是大家都来自觉抵制潜规则，努力破除潜规则。

    何谓潜规则？曾有人这样来定义它：看不见的、没有明文规定的、约定俗成的、广泛认同的、实际起作用的、人们不得不遵循的规则。仔细分析，这里面有三层意思：一是潜规则看不见，没有明文规定，是心照不宣、暗箱操作的规则，是潜藏在现实生活中的阴暗面，是见不得阳光的东西。二是潜规则已经约定俗成，成为许多人普遍认同的规则。也就是说，潜规则广泛存在于社会的各个领域、各个层面、各类人群之中，已经通用化了。三是潜规则没有强制性，但实际起作用，大家不得不遵循。如果你不按这些规则办事，也就别想办成事。由此可见，潜规则的实质是公权私用、公事私办、私事公办、以权谋私，是把商品经济原则用到了不该用的地方和领域。

    怎样看待潜规则？潜规则的危害在哪里？潜规则已经成为“习惯”、成为“时尚”，这让洁身自好的人往往很为难、很无奈，甚至不得不“入乡随俗”；潜规则让人淡化是非界线，放松思想警惕，模仿容易抵制难，有时候甚至把善于灵活运用潜规则看成协调能力、活动能力、办事能力。潜规则盛行，坑害干部群众，毒化社会风气。这里举一个例子。前一段有媒体报道，一位记者采访某地的一名6岁女童，问她的理想是什么？令人大跌眼镜的是，这个女孩的理想是，长大以后做一个贪官，因为贪官家里有很多东西。对此，文章评述道：可怕的还不是官员贪腐本身，而是贪腐像癌症一样，潜伏在社会里，随时可能变异、扩散；说起贪官和腐败，人人恨之，但当自己有贪腐的机会时，许多人很难保证自己不会被“绊倒”；痛恨腐败却又享受腐败，咒骂贪官却又羡慕贪官。由此不难看出，潜规则危害甚大，大就大在让人们模糊是非、放弃原则。由于潜规则的诱导，一些人明知自己做得不对，却以大家都在这么做为理由来原谅自己，让已经被污染的灵魂得不到及时的“保洁”。我们都不是生活在真空里，在大环境大气候影响、渗透、笼罩下，个人很难独善其身。一些领导干部就是被潜规则不知不觉地腐蚀掉了，坠入腐败泥坑，走上了违法犯罪的道路。

    综上所述，自觉抵制潜规则，努力破除潜规则，是加强党风廉政建设的一个重要课题。对潜规则，说起来人人愤恨，但实际上，潜规则的形成和盛行，差不多与我们都有关系。所以，需要广大党员特别是领导干部有“从我做起”的担当，面对潜规则，挺直脊梁拒绝“合唱”！人人“从我做起”，既保持自身廉洁自律，又担当起监督和抵制的责任；人人“从我做起”，拒绝歪门邪道，规规矩矩办事；人人“从我做起”，拒绝不正之风，堂堂正正做人。作为领导干部，我们可以理解那些请客送礼、乱找关系的人的无奈，但我们不应宽容和原谅自己有失身份、有失自尊、有失人格的随波逐流。唯有在自爱、自重、自觉、自律引导下，我们才能成为毛泽东同志所期望的那种高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人，也才能为战胜潜规则、净化社会风气作出应有的贡献。

（责任编辑：李志强）