《食品安全法》如何让我们吃得不“闹心”？

2009年06月01日 07:15 来源：人民网华　芳

    中国的老百姓终于可以更加放心地“吃”了。6月1日，十一届全国人大常委会第七次会议高票通过的《食品安全法》和配套的实施细则开始实施。人们期待着这部法律能够让老百姓的“进口货”更加安全。

    食品安全问题，已经成了很多人的“心头之患”：想吃肉，怕瘦肉精；想吃鱼，怕多宝鱼；想吃鸡蛋，怕苏丹红；想吃火腿，怕敌敌畏；想喝牛奶，怕三聚氰胺……在食品短缺的年代，人们为没什么可吃的发愁；在食品极大丰富的今天，人们为吃不到安全的食品而“闹心”。

    针对存在的食品安全问题，新修订的《食品安全法》有诸多亮点：比如，对于公众广泛质疑的食品添加剂的使用做出了明确的规定；全程划定政府监管职责；对食品的国家标准、部门标准、行业标准予以统一；确立了问题食品的召回制度……这些新的规定，让我们对食品安全增加了一些信心。

    长期以来，我们的食品监管标准严重滞后。制定于1995年的《食品卫生法》已经远远不能适应形势发展的需要。一方面，我国的标准太老太少，未与国际接轨。在这部法律中，仅规定了291条食品农药残留指标，而国际食品法典则规定了2439条农药残留标准。另一方面，我国食品标准太多太乱，卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清。

    缺失、落伍的食品法律和食品标准，让我们付出了巨大的代价：国内的百姓每天为食品安全提心吊胆。更让人痛心的是，不断出现的食品安全事件严重影响了“中国食品”的良好声誉，影响了我国食品企业的出口，降低了“中国制造”的国际竞争力。

    从这个意义上说，新修订的《食品安全法》虽属亡羊补牢之举，却犹未晚也。可是，我们并不能因为有了法律的保障，就可以对食品安全掉以轻心。根据以往的经验和教训，有法可依固然是食品安全的制度保障，但好的法律只有落到实处，才更让人关心。因为，对于层出不穷的食品安全问题来说，除了法律落伍的因素外，政府部门的监管不力也是不容忽视的原因。

    在一些恶性食品安全事件中，暴露出监管部门的诸多问题。比如，对于食品的监管政出多门，部门之间责任不清，出现问题后互相推诿扯皮；比如，对食品安全的监管“慢半拍”，出现问题后，消费者听不到权威的声音；比如，对于造成重大食品安全事件的国家公职人员处罚过轻，出现问题后，没有人承担失职、渎职的法律责任……

    从“田间地头”到“百姓餐桌”，食品的生产经营有特别多的环节和关口。哪个环节出现差错、哪个关口没有把好，都可能出现这样、那样的安全问题，影响百姓的生活，扰乱市场的秩序。因此，农业、质检、工商、卫生等食品安全的“把关人”如何行动起来，如何解决“九龙治水”的制度难题，是解决食品安全问题的关键。

    对此，我们寄予厚望，并殷切期待。

（责任编辑：毛雅谊）