节能减排应学韩国先减公务车

2008年07月09日 07:39 来源：每日经济新闻吴睿鸫

    韩国政府7月6日宣布，将实施一项旨在减少能源消耗的分阶段计划，应对飙升的油价。作为亚洲第三大石油进口国，韩国计划削减政府机关用油10%，以抵消因高油价而上涨的能源成本，这是韩国多年来第一次直接限制能源消费，上次能源消费限制还是在1988年汉城奥运会期间。

    为应对罕见的高油价，韩国启动了政府节能计划，该计划以削减政府机关用油为核心，从限制公务用车入手，一揽子节能计划即将有条不紊地推行。

    联想到国内，由于我国是世界上第二大石油消费大国，50%以上石油消费都依赖国外进口，我们所面临的油价压力以及能源危机感，与韩国相比，有过之而无不及。因此，在笔者看来，以中国当今的现状，要实现节能减排的稳步推行，最现实最直接的措施，就是学韩国早日启动政府一揽子节能计划，从公务用车“下手”。

    长期以来，公务用车由于耗能高、浪费严重，广为公众所诟病。如果节能计划能拿公车“开刀”，不仅能节省大量的石油资源，更为重要的是，政府的表率作用，能带动全民自觉加入到节能中去。具体来讲，就是要出台一整套组合拳：

    一方面，公务用车要分单双号出行。韩国总理韩升洙6日召开了内阁会议，会后公布了《应对超高油价节能对策》，其中明确规定从7月15日起，819个公共机构的公车将实施单双号出行制。要知道，韩国是世界上公务用车最少的国家之一，还能实行单双号限行。我想，在目前国内公车数量惊人的背景下，推出公务用车单双号出行，并非是不可实现的事情。记得两年前的中非合作北京峰会，由于实施了单双号交通管制，北京大约有49万辆公车被封存，原本有“首堵”之称的首都北京 “交通顺畅，秩序井然”，而49万辆公车入库封存，丝毫没有影响各机关事业单位的正常工作。

    与此同时，政府应大幅度削减公务用车数量。韩国在节能计划中，指出政府部门公车将逐步削减30%。笔者以为，按我国公务用车的保有量以及泛滥程度，应该削减的幅度要远远大于韩国。譬如，据新华社报道，日前陕西省人事厅出现了一个“超级车队”，仅有126名公务员的厅机关使用的公车达42辆，这还不包括一些购买后仍未挂牌使用车辆，也不包括下属事业单位的10多辆轿车；还有，近日江苏省委书记梁保华痛斥下属一小机关竟然有43辆公务用车等等。退一步说，即便像韩国政府那样，我国的政府公务用车削减30%，那也能推动我国节能减排向前迈开一大步。

    此外，政府应成为乘坐节能车的典范。韩国政府在2012年前，半数公车将换成节能型动力车或经济型轿车。反观国内，汽车产品在丰富，价格在下跌，路状在好转，油价在上涨，而沿用十多年的公车采购标准却依旧“雷打不动”。既然政府在倡导构建节约型社会，也倡导老百姓购买节能的小排量私家车，为什么不能带头垂范先把各档公务车的排量逐级下调或使用新能源车呢？所以，笔者以为，有关管理部门应对公务用车采购管理办法尽早进行完善与修改，尤其是在新能源车推广上，政府不妨带头购买。

    总而言之，在这种全球高油价的背景下，从各方面的情况权衡来看，节能计划应从公务用车肇始，这不仅符合我国的国情，而且更尊重民众的意愿。

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