为解决省、市直属机关公务员住房问题,海南省、海口市2009年开始修建近万套公务员限价商品房,并以市场价三分之一卖给公务员。近日,记者调查发现,有人公开出让限价房指标,转让费最高达30万元。(京华时报,8月29日)
公务员“限价房”有多诱人?一组数据可以看出:125平方米住房每平方米售价4200元,即便加上25万元的“指标”转让费,算下来是每平米6200元,“连该地段普通商品房房价的一半都不到”。这样看来,公务员“限价房”指标热卖也就可以理解了。毕竟,熙熙攘攘,利来利往,数十万的暴利,怎能不让人心动?再往深究,价格只有市场价三分之一,有些公务员为何却要售卖购房指标?难不成是发扬风格普惠大众?以当前公共部门的伦理道德水准论,似乎还难以企及如此之高度。在此,笔者不妨以草芥小民之心度庙堂君子之腹:一些公务员大人们根本不缺住房,因此把“限价房”指标拿出来倒卖,还可以弄点儿外快,何乐而不为呢?
将专门为公务员建设的福利性限价房指标拿到市场售卖,从而赚取数额可观的“转让费”,这种投机倒把的行为确实令人愤慨,应该挞伐抨击。但是,即便公务员把福利性的“限价房”买来自己居住,这就合情合理了么?在市场房价居高不下的情势下,很多人要么沦为房奴,要么面对楼房只有吞口水的份儿,仅凭“公务员”的金字招牌,就能以市场价三分之一的价格拿到购房指标,如此轻而易举,多么令人羡慕嫉妒恨啊?
1998年国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,废止了原先的福利分房制度。但这似乎没有难住某些公共部门利用自身掌控雄厚社会资源的优势地位为自己谋取好处,这种针对公务员的限价商品房就是其中一种。从这个方面也可以看出,何以“公务员热”日渐火爆,究其根源,除了稳定的工作之外,无疑这种由公权力所带来的隐性福利也让很多人趋之若鹜。
近日,有媒体披露体制内的隐性福利,从香皂毛巾等普通“劳保用品”,到低于市价百万的福利住房(如今叫政策性住房),都在涵盖范围之内。不可否认,这种由体制原因带来的隐性福利,一定程度上加剧了社会不公的程度,给贫富差距注入了更加强势的“马太效应”。因为,体制内的毕竟是少数,大多数人还是在体制之外,有些隐性福利他们甚至都没有听说过。这种隐性福利,虽说对于维护官僚队伍稳定具有一定积极意义,但它对社会阶层所造成的撕裂也不可忽视。前不久《中国农民经济状况报告》指出,中国农村居民基尼系数在2011年已达到0.3949,正在逼近0.4的国际警戒线。收入最低的20%样本农户,与收入最高的20%样本农户的收入差距有10.19倍。农村内部的贫富差距都如此巨大了,城乡之间的呢,体制内与体制外的呢?
包括公务员“限价房”在内的隐性福利,说到底是公共部门利用公权力为自身谋求私利,是权利自肥之举。把本来应为公众谋取公共利益的公共权力的适用范围缩小,公权力的公共性已经出现不同程度地萎缩。值得警惕的是,海南这种针对公务员的“限价房”并非个案,在全国很多地区都存在。公共权力恶性膨胀,撕裂社会族群融合纽带,为害不浅。从大局出发,公共权力应该回归维护公共利益的本性,从住房方面来讲,就是加强对于房价的调控遏制,同时大力发展保障性住房,真正践行让群众“住有所居”的承诺。
(责任编辑:周姗姗)