收入分配改革不能一拖再拖了

　　据媒体报道，定于6月底出台的《收入分配体制改革总体方案》或推迟到10月出台，甚至有可能推迟到年底出台。专家解释称此次分配改革方案只是对现有问题的调整，而非外界期待的转折，“真正实施起来时需要多个政府部门的相互协作，发改委也难以协调”。

　　此则消息无疑给满怀期望的民众头上泼了一瓢冷水，同时也凸显收入分配改革任务的艰巨，以及改革牵涉众多利益群体的切身利益，“蛋糕”再次分配遭遇的阻力重重。

　　但是，收入分配改革不能再久拖不决了。从收入分配现状来看，收入差距的扩大以及收入分配的不公，已引起了民众的普遍不满。无论是从缩小收入差距的角度，还是从让广大民众更多地分享改革的成果和福祉、舒缓社会矛盾的角度，都应该加快收入分配改革的步伐。

　　从当前经济大环境来看，我国正处于“稳增长”的关键时期，要想激发经济可持续增长的持久动力，就必须扩大内需。而当前制约内需增长的一个非常关键的因素，就是中低收入阶层的收入增长较慢，社会收入差距越来越大，加上社保体系的不健全，他们不敢将手中的票子投入到消费之中。因此，要破解这个难题，同样也绕不开收入分配的改革。

　　造成当前收入分配改革推行缓慢原因并不少。收入分配改革本身是一项庞大的系统过程，对垄断行业收入过高问题的解决、灰色收入的控制、加大公共财政对住房、医疗、教育、社保等方面的投入，等等问题，从操作层面来说并非一件容易的事情。这不仅需要制定出具有创造性的改革方案，而且更加需要多个部门的通力合作。此外，收入分配改革一定会触碰既得利益群体的利益，肯定会遭遇各方面的阻挠。多种因素的叠加，使得收入分配改革任务变得非常的艰巨，改革不可能一蹴而就。

　　必须指出的是，困难、阻力和挑战不应成为我们放弃或放缓改革的借口。相反，只要我们的方案制定者们能够真正地做改革开放的拥护者和践行者，真心为社会的进步和公众的福祉而奋斗，就一定会将这种压力转换为动力，开动脑筋奉献智慧，尽快设计出一套可圈可点的改革方案。退一步讲，即使是因各方面的因素导致改革方案不能进行大的转折或跨越，也应该尽可能地缓步推进，集跬步而行千里，切忌一拖再拖了。

　　对于正在设计的改革方案，我们期望能够取得一些实质性的突破，而不要成为忽悠民众的一个摆设。比如，改革方案设计者除了在第二次和第三次分配的税收以及慈善等方面进行发力外，还应该将更多的精力放在顶层设计的高度，从初次分配的环节着手，通过打破垄断、政府减税、资方让利，提高劳动者收入，从而使得整个利益分配格局更加公平合理。

　　需要提醒的是，在方案的制定过程中，到目前为止广大民众对方案的了解、沟通以及反馈渠道仍然比较匮乏。因此，有关部门要更多地征求民意，而不是闭门造车。要充分集合广大民众的诉求和智慧，充分利用公众的舆论压力，推动收入分配改革的顺利前行。

（责任编辑：年巍）