近日,江宁区人口计生局发布《人口现代化:江宁案例研究》报告。报告披露,“生活质量”不仅是指物质方面,而且包括精神层次的感受,即“生活得好不好”。通过调研,专家获得的直观感受是,作为现在南京市常住人口最多的区,一方面外来人口并没有获得与江宁本地居民一样的待遇,另一方面外来人口的进入又在一定程度上限制了本地居民生活质量的提高。专家提醒说,提升生活质量需要解决好外来人口问题,要提高外来人口中高素质人才的比重。(7月31日扬子晚报)
如果按照这个研究的逻辑,以后那些农民工就不能进入城市了,因为他们没有学历,不是高素质人才,如果按照这个研究的结论,以后城市就要限制外来人口进入城市,因为他们限制了本地居民的生活质量,很显然,这是一个荒唐的研究成果,是谬论。
专家分说,社会生活中的教育、医疗、文娱等已成为江宁人口生活质量构成中的“短板”,大量外来人口涌入可能是重要的影响因素。我认为,这个分析不无道理,但这恰恰说明,城市在这一块上没有适应外来人口进入城市这一历史趋势,不是外来人口限制本地人生活质量,而是我们的管理者没有适应现代社会城市的发展要求。
专家建议利用产业结构升级调整来改变外来人口结构。第二,提升城市化水平,改革户籍、住房等相关制度,吸引高校毕业生及优秀人才落户江宁。第三,加大教育投入力度。仔细分子,这样的制度就是限制平民进入城市的制度,很显然,这是城市的一种新歧视。
城市永远是一个人口流动的城市,城市的人口只有流动起来,城市才能保持不断的生机;城市的人口流动应该永远是一个平等流动,只有这样,才能保持城市的多元化,才能让城市的文化丰富多彩。一个没有对所有公民一视同仁政策的城市必然是苍白无力,缺乏活力的。想想城市的历史吧,任何一个城市的发展都是获得各类平民滋养的,只汲取一种平民滋养的地方,成不了城市。
外来人口影响本地人生活质量是谬论,这种谬论很有危害,不但影响外来人口进入城市,伤害外来人口的自尊,而且容易激发本地人对外地人的仇视,滋生狭隘的地域保护主义,这些都是不利于当前开放的社会文化建设,不利于城市的宽广胸怀的打造,不利于城市温暖所有人的城市精神升华的,其实,这还是一种自然经济时代的农村文化思想在作怪。
城市就是一个公平平等交流思想,交流情感,交流精神,交流物质的地方,本来就没有外地人和本地人的区别,他们都是流动人,这是城市和农村最本质的区别,期盼我们的城市建设者回归城市的本意,按照城市的本质规律去发展,去研究,从而让我们的城市走出农村文化的怪圈,真正成为现代化的文明都市。
(责任编辑:武晓娟)