民航总局日前宣布，中国将在“十二五”期间建设82个新机场和扩建101个现有机场。《福布斯》杂志质疑称“中国将建设82个不需要的新机场”。国家民航总局李家祥局长说：“我主张机场建设和民航的发展，要有一定的超前性。”（7月25日《环球时报》）
我国现在的机场建设，究竟是超前了，还是大大滞后了，从不同的视角看肯定会有不同的结论。从当前刺激经济和用投资保增长的需要看，机场建设当然是一个不错的选项，而且，与发达国家横向比较，我们的机场数量也的确不多。可从国民收入水平及乘坐飞机的普及率来看，坐飞机仍旧是少数人的专利，建那么多机场自然与多数人无关。事实上，地市级的小机场确实很荒凉。再度兴建82个新机场，最终经营状况会如何，难以想象。
当然，既然“事关基础、事关长远、事关全面”，只要经费控制适当，规模设计合理，超前建设一些机场也未尝不可。问题在于，建设经费从何筹集？《福布斯》杂志质疑这会“浪费中央政府和地方政府的钱”。可是，机场建设不仅“浪费政府的钱”（也就是纳税人的钱），它还向每一个旅客额外收费——机场建设费（现改名民航发展基金）。
本来，早在2002年，经国务院批准，包括机场建设费在内的18项政府性基金政策于2005年底就该执行到期了；可一再延期到2011年，财政部再发通知，2011年1月1日至2015年12月31日，国家将继续征收机场管理建设费和旅游发展基金。机场建设费的续征“惯性”，不知道还将持续到何时。
相比机场建设的超前，机场建设费的取消无疑是严重落后的。而且，这样一个既没合法依据又无透明去向的收费项目，根本就没有合理性。机场建设可以超前，但是请不要将之作为迟迟不予取消乱收费的借口。
（责任编辑：年巍）
