广东高考二A院校录取，热门高校和专业再次火爆，招到大量一本线以上的考生。但与此强烈反差的是，已结束的一本录取，竟有超50所高校完不成招生计划，必须进行征集志愿。这种反差已存在多年，相关学校基本都是老面孔。但奇怪的是，那些考生多年不愿报考的高校仍稳坐一本宝座，而多年受热捧的二本热门高校却仍居二本。
教育部门划定一二本高校是沿袭传统观念，主要考虑学术水平和办学条件。以前一二本高校分别叫重点和一般大学，那时大学属于精英教育，国家统一分配，考生填报志愿无就业之忧，而重点大学往往可分配到好单位，自然成为考生热选。但时至今日，高教状况发生巨变：国家不再包分配；大扩招使高等教育已由精英转为大众化；许多人读大学的主要目的是找一份好工作；大扩招导致就业竞争日益激烈；地区发展水平差距又不断扩大。在这种情况下，就业好坏和高校所在地成为大部分考生选择高校的主要因素，而高校的学术水平和办学条件已没过去那样重要。考生心中的“一二本”观念和教育行政部门的划定观念已相去甚远，这是市场经济发展使然。
虽然高等教育不能完全市场化，但引进某些市场机制已是事实，招生的双向选择就是一种市场机制。在满足控制分数线的前提下，考生选择哪所学校，学校录取哪个学生，教育部门无权干预。教育部门的职能只是对招生进行宏观管理，比如划定分数线，保障录取公平。既然如此，为何不能借鉴市场机制来划定一二本学校？即建立一二本高校的“动态升降机制”，教育部门每年划定一二本高校时，适当考虑学校（专业）冷热，把头年“热门二本”升格为一本，把头年“冷门一本”降格为二本。具体做法，升降可以限量，可以只限于某些专业。为了保护冷门一本学校在广东的招生积极性，甚至可只升不降。外省早已这样做了。例如，南京审计学院学术不算太强，但由于专业设置顺应市场，就业率高，年年受到考生热捧。在名校云集的江苏，该校列作一本录取的专业数（16个）已超过列作二本录取的专业数（15个），该校整体在18个省份列作一本录取。就是在一本行列里，在福建、陕西等省份，该校录取线也与“985”、“211”高校并驾齐驱。
引入一定的市场机制来划定一二本学校，体现了市场公平，可促进高校优化专业设置。至于那些对提高民族人文素质有重要作用的冷门专业，国家可以用经济手段来吸引考生。这样做会不会导致高校只追求专业优化，而忽视办学水平提高？不会。因为专业好坏虽是考生选择高校的主要因素，但不是唯一因素。办学水平仍然影响考生选择。如果某所高校忽视办学水平提高，造成社会声誉不好，第二年必定被考生抛弃，“动态升降机制”会使它从一本降为二本。 （作者是广东商学院教授）
（责任编辑：李志强）
