重庆两江新区战略发展围绕“新”字做足文章

2012年07月10日 10:46   来源:新华网   方慎之

  7月6日、7日两天,重庆市委书记张德江在两江新区调研时,先后考察了北车集团重庆长客轨道车辆有限公司等多家单位,提出了两江新区要深入贯彻落实科学发展观,全面落实市第四次党代会精神等要求,并具体提出了要继续深化改革等5项具体要求。

  重庆两江新区处于内陆,功能定位为统筹城乡综合配套改革实验的先行区、内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。这是国家从经济发展阶段的要求所作出的战略性发展决策,具有标志性意义。

  新结构助力扩大对外开放。在继续扩大对外开放方面,张德江提出,要充分发挥空港、水港、铁路港、保税港区等开放平台的功能,积极探索内陆开放型经济发展新路子。两江新区作为内陆地区发展的“试验田”,必须发掘本地区的优势,即水陆空齐头并进,全方位立体化发展,变出口主导为内需主导,拉动中国未来十年经济增长的第四极。

  聚合创新能力做大科技平台。科技是经济发展的基础,创新又是科技的灵魂。两江新区在科技创新方面的思路值得关注与分析。首先,在“硬件”方面,新区提出建设科技研发机构集聚高地的模式,引进多个国家级、行业龙头企业的研究机构,与国内、国际合作建设重点实验室、工程(技术研究)中心等研发机构,并藉此实施引进高科技、尖端人才的战略,实现聚合效应;其次,科技投入是血液,没有大规模的投融资就无法让血液流动起来。除了积极引进创投、银行、证券、信托、金融中介等机构入驻外,“以做大科技创业风险投资规模为重点”更是切中了科技投资的要点;再次,“孵化”能力一直是我国科技转化的短板。两江新区的作法是打造“西部专利信息服务中心”平台,促进科技成果通过平台转化为真正的生产力和驱动力。

  此外,两江新区在建设战略性新兴产业方面很有特色,新能源汽车、轨道交通、生物医药等产业特色明显、创新能力强、科技含量和附加值高、资源能源消耗少、污染排放低的产业均被纳入发展规划之中,正在稳步推进实施。云计算云处理等新技术产业化基地也已建成。

  新战略注入新活力。在近两年中,两江新区发展成果显著,以2011年为例,新区实现GDP1380.18亿元,增长23.6%,比全国高14.4 个百分点。近日,新区又提出了加快建设长江上游金融中心的核心区、商贸物流中心的集聚区、科技教育中心的示范区,以及加快形成重要现代产业集群、形成国家中心城市功能集群和加快打造内陆地区对外开放的重要门户等六大战略。这六大战略大部分是继往发展路径的延续,但也包括了诸如“建设长江上游科技教育中心的示范区”的新提法,说明两江新区的发展思路主导者们并没有机械地照搬既定任务,而是随着新的形式,随时在调整战略目标。

  今年下半年,全国经济形势不容乐观,这既给两江新区的发展提出了挑战,也为它带来了机遇。全国的经济转型势在必行,两江新区在调结构方面“后发先至”,在一些方面已经领先于其他地区。(作者:方慎之)

(责任编辑:李志强)

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