加快建设“四岛一城”

2012年06月29日 09:24   来源:人民日报   梁黎明

  舟山地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处, 是以群岛建制的地级市,素有“海天佛国、渔都港城”之美誉,区位条件十分优越,港口资源举世罕见,旅游资源独具魅力,海洋资源极为丰富。近年来,全市海洋经济呈现结构逐步优化、实力明显增强、贡献日益突出的良好发展势头。2011年,全市实现地区生产总值765.3亿元,海洋经济增加值525亿元,是全国海洋经济比重最高的地级市。全市已经形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋渔业等为支柱、具有鲜明海洋特色的开放型经济体系。

  2011年6月30日,国务院正式批复设立浙江舟山群岛新区,舟山从此踏上了全面开发开放的新征程,必将掀开灿烂辉煌的新篇章。站在新的起点上,我们面临着跨越发展的新机遇,肩负着国家赋予的新使命,承载着全市人民的新期盼。我们必须增强责任意识、忧患意识,牢牢把握经济社会发展的新特征、新区建设的新要求,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以先行先试的勇气创新体制,以真抓实干的举措跨越发展,全面构建新区发展的大框架。

  今年2月,舟山市第六次党代会提出了建设“四岛一城”的建设目标,要逐步把新区建设成我国大宗商品储运中转加工交易中心,打造国际物流岛;成为我国东部地区重要的海上开放门户,打造自由贸易岛;成为我国重要的现代海洋产业基地,打造海洋产业岛;成为我国海洋海岛综合保护开发示范区,打造国际休闲岛;成为我国陆海统筹发展先行区,打造海上花园城。

  目前,舟山积极推进新区建设各项工作,规划编制取得初步成果,政策争取初见成效,招商引资势头良好,舟山港综合保税区、大宗商品交易中心等重大平台建设有序推进,新区建设的氛围正在形成,效应逐步显现。下一步,我们要深入贯彻省党代会精神,突出重点,统筹兼顾,全面推进新区建设。

  实施国家海洋发展战略,必须加快开发开放,勇于先行先试。在舟山这样后发的海岛地区建设以海洋经济为主题的国家级新区,是一项前无古人的事业。我们要在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,以保障国家经济战略安全为核心、以海洋新兴战略产业为主导、以高科技和海洋生态文明理念为支撑,在全球海洋竞争的大格局中把握“开发开放、先行先试”的国家使命,在全国科学发展的大格局中体现“开发开放、先行先试”的战略地位,在长三角区域合作的大格局中形成“开发开放、先行先试”的核心阵地,推进舟山群岛新区又好又快发展,努力在我国海洋发展战略和浙江海洋经济发展示范区建设中发挥引领示范作用。

  要始终坚持科学发展的理念,走出一条具有舟山特色的海洋开发路子。在实践中要把握几个原则:一是理性有序、科学发展。遵循海洋综合开发规律,科学把握开发开放的速度、时序、强度和广度。二是逐岛定位、特色发展。科学谋划空间布局,推动群岛开发、海陆一体,打造一批产业功能岛群,培育一批现代海洋产业集群,增强核心竞争力。三是先行先试、创新发展。提升国际视野,推进改革开放,用新模式打造新优势,加快形成先行先试的驱动机制。四是转型升级、集约发展。大力发展高质高端高效的海洋产业,节约集约利用海洋资源,实现海洋开发从粗放型向集约型转变。五是陆海统筹、联动发展。统筹陆海产业布局、基础设施建设和生态环境保护,以新区发展服务内陆发展,以内陆腹地支撑海洋开发,实现互惠共赢发展。六是保护生态、协调发展。七是改善民生、和谐发展。

  建设新区的重任,历史性地落到我们肩上。生逢其时,责无旁贷,我们唯有倾注全部的心血和热情,才能担当起时代重任,不辜负人民重托。我们将进一步解放思想,开拓创新,凝心聚力,奋发有为,为共创浙江舟山群岛新区辉煌明天,全面建设富饶和谐美丽的新舟山而努力奋斗!

  (作者为中共舟山市委书记)

(责任编辑:武晓娟)

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