近日,网络热传河南信阳固始县黎集镇农民用天上下的雨种田,需要交纳"自然水费"。7月4日上午,记者就此致电固始县相关部门,固始县委宣传部副部长蔡黎明回应称网传不实。蔡黎明介绍说,有收水费的事情,但不是对农民使用天上的雨水收费,而是对农民使用灌溉渠里的水收费,是计量收费,不用水不收钱。(7月4日中国网络电视台)
当地官员虽然否认了“天上下雨”不收钱,但却承认了收取“自然水费”,也就是说,农民反应的情况基本属实,而并非官员所说的“网传不实”。
其实,向农民收取“自然水费”并非是固始县的“独家做法”,而是很多地方坚持的乱收费项目。而由收取“自然水费”,让我们再一次看到了农村的乱收费依然存在,农民不合理负担依然存在!
众所周知,农民的收入很低,由于种粮成本高,再加上强加给农民头上的乱收费,种粮已无利润可言,这严重影响了农民种粮的积极性,很多地方的农民外出打工,导致农田抛荒。为了减轻农民负担,“十五”之初,中国开始了以取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为主要内容的农村税费改革。2006年,我国全面取消农业税,这一消息对于农民来说无疑是一大利好。而取消农业税后,有人认为农村乱收费现象已经杜绝,农民已无负担。这显然太过乐观,因为事实并非如此,取消农业税后,农民负担依然存在,农村乱收费现象依然严重。
虽然取消了农业税,但是,基层并非就不再向农民伸手,乱收费依然有名目,农民负担依然不轻。目前,全国绝大多数农村存在的乱收费名目有:水费(也就是固始县收取的“自然水费”)、一事一议(农民不知道议什么事,交钱就是议事?)、以资代劳(交钱免除劳动)等,这些费用加起来,比农业税少不到哪里去。因此,农业税取消给农民带来的喜悦,马上被这些乱收费烦恼所取代。
为了减轻农民负担,取消农业税后,各地省政府多次开展农村乱收费治理运动,要求加大对各种乱收费、乱罚款和侵害农民利益行为的查处力度,严格责任追究。然而,因为乱收费、乱罚款涉及地方政府和官员的利益,而所谓的治理还有乱收费、乱罚款的地方政府去负责,可想而知,所谓的治理会取得什么效果。
而农村乱收费治理难有成效,最大的原因就是缺乏问责机制,乱收费是收了白收,不会有人为此担责,更不会有人因此被丢官罢职。所以,这也让治理变成了一种传说和空说!
可以说,取消农业税后,各地农村乱收费现象依然存在,农民负担仍然存在,有的地方农民负担并不比取消农业税前少多少。农村乱收费依然存在,农民负担依然严重,并非危言耸听,应该引起中央的重视!(池墨)
(责任编辑:年巍)