广州首场市政府领导新闻发布会前天由市长陈建华领衔主演。参加这个发布会的羊城晚报记者在报道中描述:在一个小时的时间里,媒体就既定主题对市领导进行问题“轰炸”,有点类似于西方国家的政府新闻发布会制度,在国内实属罕见……这是一场没有“规定动作”的新闻发布会,市长讲话完全脱稿,答记者问不避任何话题……
1996年起,广州就建立了市政府新闻发言人制度。陈建华接棒市长职务后,市政府办公厅就曾在今年3月宣布,广州将在国内城市中率先建立市政府常务会议会后即时新闻发布制度,每周的市政府常务会议结束后,立即组织召开新闻发布会,将相关的重点民生话题以及重大决策公之于众,接受市民的评议与监督。前天的新闻发布会可算作由陈建华领队的打造广州“阳光政府”的首演。
也许广州人已经习惯了拷问政府,也许是主题所限,在前天的发布会上,记者围绕着市政与民生问题发问,还看不出太多的“尖锐问题”。但这毕竟是真正新闻发布的演习,面对市长,记者可能还不敢太“放肆”,经过若干回合的试探,当记者体验到可以真正“不避任何话题”之后,问题才会越来越尖锐。
新闻发布制度这些年正在普及,国内绝大部分的机构都设立了新闻发言人。但我们发现,一些新闻发言人不过是传声筒和复读机。他们或照本宣科,或打了腹稿,在回答问题时要么选择性提问(事前递条子,由当托的记者发问),要么避重就轻躲闪关键问题;有时候与其说是答记者问,不如说是自问自答。现在发言人都知道要尽量避免“无可奉告”,但他们往往没有获得告知真相的授权,这就使得一些发言人当众撒谎。作为政府机构的代言人,当众撒谎是对政府诚信的严重损毁。
陈建华是广州市政府的“一哥”,在市政府这个层级上,他的发言权限是最高的。因此,他的“首演”对“续演”者做出了很高的示范,今后出场的副市长要延续市长的风格,将有一定的难度。但如果陈建华真要兑现阳光政府的承诺,就会有相应的授权,“继言人”不应有太多的顾忌。
新闻发布是一种民主操练,既要具备民主素质,也要具备应答技巧,但最重要的是要有诚实品格。在我们的社会里,许多事情都是“靡不有初,鲜克有终”,尤其对那些还是“民主预科生”的官员来说,要把新闻发布做到有名有实有始有终,无疑是一个巨大的考验。
(责任编辑:李志强)