因与停车公司在管理规定上未达成一致,继去年8月朝阳区望京街道与停车公司解约后,最近东湖街道也与同一家停车公司解约,望京地区路侧停车暂时进入全地区“免单”时代(《京华时报》6月21日)。
所谓“在管理规定上未达成一致”云云,我估计八成是指“分钱不均”,也就是停车公司在交纳管理费上未能让街道办事处满意。街道办事处是最低一级的政府派出机构,代表着政府,现在的街道办事处可不能小瞧,要权有权,要钱有钱,停车公司再牛,靠山再硬,也没有街道办事处的牛气和硬气。一句话,路侧停车全部免费。取消全市大部分路侧停车难吗?那要听办事处的,不能听停车公司的。按照停车公司的意愿出台政策,最好全市路侧停车都由他们管理起来收费才好呢。街道办事处才不信那个邪呢,交不足管理费,或者说不按办事处指定的数额交钱,赶走你没商量。宁可一分不收,也坚决不让你收了,这就是不蒸馒头蒸(争)口气。
都说“神仙打架,小鬼遭殃”。也有“神仙打架,众生受益”的时候,望京地区路侧停车全免单便是眼前活生生的一例。看来,政策博弈是个好东西,好政策就是利益相关者这么博弈出来的。没有经过充分的政策博弈很难有好政策给老百姓。去年8月,望京街道率先实现本街道路侧停车全免费时,我曾经撰文表示积极支持的态度。这次全地区路侧停车进入全免费时代(“时代”是否会夸张一点?)我举双手赞成,并且要借题发挥,谈一谈北京路侧停车位问题。
尽管新闻报道说望京地区免费路侧停车是暂时的决定,但仍然不妨碍我们有了一次全地区免费路侧停车的经验。暂时的经验也可以供人们长期借鉴。何况“望京经验”从去年8月到今年6月,已经长达10个月,时间也不算短了。望京地区一共有两个街道办事处,这一次东湖街道就是对望京街道经验的成功借鉴,是对“望京经验”的发扬光大。
路侧停车收费应当是特殊路段的特殊措施,而不能成为一个城市的交通管理普遍措施。大概全世界也没有几个国家的城市像北京这样路边收费之多之广,从外地招来一大批收费员,政府得不着几个钱,还要解决这些收费员进城的吃、住、行、子女入学、老婆(公)就业等一系列问题。停车公司除了收取管理费,既不用掏钱修路侧停车场,又不管招来的收费员给城市带来的诸多社会问题。政府要好好计算一下路侧停车带来的整体利弊得失,两害相权取其轻。
路侧免费停车带来的问题,无非就是有人乱停车导致交通堵塞。除此之外,还能有多少问题?乱停车的问题不难解决,根据“望京经验”,对不规范停车行为,由交警“贴条”处罚。
研究交通的某些人陷入一个误区,以为抬高停车收费价格,利用经济杠杆就可以解决停车问题。岂不知,停车收费价格越高,抑制了整个社会经济发展,搞得路边商店纷纷倒闭,政府税收大幅减少,因小失大,得不偿失。他们掉进这个误区也可以理解,“铁路警察各管一段”,他们的责任就是马路上看不见汽车才好呢。但是,管全局的人就要全面考虑问题,不能“单打一”。
(责任编辑:李志强)