我国经济领域的社会转型,由市场经济替代了计划经济,带来了生产力解放、市场繁荣、城乡居民生活水平提高的一片好景象。但在完善市场经济体制的过程中,也在某些方面存在立法滞后、管理缺位等问题,一些唯利是图的不法分子乘机浑水摸鱼,影响着市场经济体制的健康发展。由此,执法部门的专项整治应运而生,如近年来的查处食品卫生安全隐患、打击假冒伪劣产品、销毁盗版碟片等专项整治,社会影响大,收效显著,大快人心。
今年2月15日始,由市政府牵头,联合公安、工商、技监等部门对超标电动自行车所进行的一次专项整治,为期三个月,更是硕果累累。据本市诸多媒体报道,强大的威慑力使得电动自行车生产厂家不敢生产、销售车行不敢销售超标车,市场上全是本地一线品牌并具有上牌目录的电动自行车,原本流入市场的超标车统统退还给生产厂家,更为令人可喜的是,由于超重、超速电动自行车严禁上路,上海的交通安全和社会治安明显好转,由超标车引发的交通事故骤然下降。这次力度颇大的专项整治“给力”净化市场、交通安全,广大市民当是额手称庆!
对一些问题积重难返的领域进行专项整治实属必要,相对集中力量,相对规定时段,全面出击,多方重创,为的是正本清源,使得扰乱市场经济的不法行径敛迹,改善市场经济的运作氛围。包括超标电动自行车专项整治在内的一系列执法活动业已证实了这一点。然而,社会期盼的是,专项整治之后如何日臻执法常态化的佳境?
执法决计不能“一张一弛”——“张”时,大张旗鼓,“驰”时,偃旗息鼓。倘若专项整治过后,鸣金收兵,那么,故态复萌、死灰复燃的情形难以避免。不是吗?近一个多月来,随着集中专项整治告一段落,某些不法分子在利益的驱动下又开始试探性地重新销售超标电动自行车,其手段更显隐蔽、狡猾,或在店内只看图片,店外看货;或店内陈列样品,在仓库成交;或白天息业,晚间运作;或工作日关门,双休日开张;或以“维修”为名,店内只展示主要部件;等等。而一些本来就有劣迹的厂家也对生产超标电动自行车蠢蠢欲动。这类“返潮”现象在城乡结合部、民工稠密区尤其突显。其实,本市对超标电动自行车的专项整治也并非今年始,早在2005年和2007年曾先后两次进行过专项整治,一度好转,可以说通过专项整治,超标电动自行车在上海销声匿迹,但时过境迁,它又起死回生,堂然出厂、销售、上路。何以故?恕我直言:执法“一张一弛”也!
对待像超标电动自行车这样涉及面广、相关人多的问题,在专项整治后亟需执法常态化。鉴于执法力量有限的现状,有关部门无法全面出击,可以不定期突击,不定位抽查,查到一起,立案一起;对查到的超标电动自行车追根溯源,直捣销售和生产厂家;严厉处罚违规违法的销售和生产厂家,决不姑息;鼓励市民有奖举报;让媒体介入,有效实施舆论监督;曝光那些超标车销售商家和生产厂家的“黑名单”,对屡禁不止者除了罚款,甚至可以吊销执照;等等。总之,整治有碍市场、有害生命的超标电动自行车必须形成一个“老鼠过街人人喊打”的态势,唯此,才不让其有喘息后窥视重返的机会,才会不留死角。
(责任编辑:年巍)