退休政策不能视民意为无物

    6月5日，中国人力资源和社会保障部称，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，今年下半年将启动这方面的调研工作，同时召开座谈会听取各方面的意见。记者从人社部官员处获悉，出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋，现在只不过是时间问题。(6月13日《每日经济新闻》)

    一边说，将启动调研工作，还要听取各方面的意见；一边又说，延迟退休的政策只不过是时间问题，莫非这次又是那种类似于“听涨机制”的做法——预设结果，而所谓调研与听取意见，基本就是走形式？

    这让笔者不由想起了2009年两会间，代表委员讨论个税起征点问题时，有财政部官员明确表态说：“个税起征点暂时不会调整。”某政协委员大惑不解：“你都定了，要我们来干嘛？”这位委员不满地说：现在公务人员表态太傲慢，这样的大事，决定权不应该在一个部委。应该大家来定，代表委员们还没讨论，你表什么态？

    政协委员说得好！政府和政府部门本属执行机构，重大政策的出台与调整，应由国家最高权力机关通过民主议事议程表决之后，才可步入实施与执行程序；即便是行政部门有权决定的问题，也应充分征询意见，尊重民意。还没进入相关程序，调研也没开始，就向外吹风说“大势所趋”、“不过是时间问题”，这是不是说：你都定了？这究竟是态度傲慢，还是代表了决策层的意思？不管是什么，面对汹涌的民意——人民网调查9成网民反对，政府部门也好，决策层也好，都不应以预设结果的套路而一意为之。

    延迟退休政策涉及亿万人的切身利益，而对于其中的绝大多数基层一线劳动者而言，其实是动了他们的奶酪。因而，但凡涉及这方面的问题，政府都应慎之又慎。而所谓的“大势所趋”，一是说人口寿命延长，退休年龄也应与时俱进；二是说养老金缺口甚大。这些问题确实给养老事业带来不小的压力，必须面对。

    但是，解决问题却不应只盯在延迟退休这一个方向上。首先，民意应该受到应有的尊重，不能视为无物；其次，涉及亿万人切身利益的问题，应该考虑一个缓冲与过渡的过程；再有，解决各阶层公平养老、紧缩政府开支、减少损失浪费、提高垄断国企上缴比例……等等，都是弥补养老金缺口的有效途径。养老乃最重要的民生之一，最需要平衡考虑社会公平与稳定的问题，因此，有关部门绝不能强压民意、强推实施。 

（责任编辑：李志强）