应让所有农民工老有所依

2012年06月11日 07:03   来源:中华工商时报   涂启智

  人力资源和社会保障部近日发布中国2011年人力社保事业发展统计公报。公报显示,截至2011年,我国农民工数量达2.5亿人,其中外出农民工约1.6亿人。参加养老保险的农民工人数为4140万人,参加医疗保险的农民工人数为4641万人。

  2.5亿农民工,只有4000多人参加养老与医疗保险,还有2.1亿多人尚未纳入社保体系,他们或将面临老无所依、病无所救的生存困境。

  同社会其他阶层相比,农民工无疑属于弱势群体,他们更需要国家提供养老、医疗等社会保障。农民工绝大多数从事体力劳动,奋战在各个行业的生产第一线,农民工整体收入水平远低于社会各阶层平均收入水平。即便是微薄的收入,也要靠他们以青春、壮年及血汗打拼,等到农民工年老体衰,劳动能力下降,没有社会保障他们靠什么维持生活?而且,农民工一般都是在苦累、低端、高危岗位辛苦劳作,面临安全、职业病及其他不确定因素风险更多更大,没有医疗保障,一旦遭遇伤病,影响工作或者因此不能再继续劳动,生活质量必然迅速下滑,如果不幸遇上重病,农民工辛辛苦苦打拼多年的成果或将归零,导致家庭返贫,也给其他家庭成员造成心理重创。

  农民工命运与中国城市化进程息息相关。改革开放几十年来,农民工已经与城市经济和生活融为一体,成为中国许多产业的主体力量。可以说,农民工是中国经济崛起的功臣,没有农民工就没有沿海地区以及整个中国经济的崛起。广大农民工理应得到更多的社会保障庇护。温家宝总理在今年《政府工作报告》中指出,要“加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。”但对照2.5亿农民工参保不足1/5的尴尬现实,我们分明看到:从国家与政府层面来讲,“对农民工的人文关怀和服务”还远远不够,解决农民工社会保障依然任重道远。

  2.5亿农民工都是家庭的主要劳力,他们维系着家庭的主要生计,他们背后是亿万农民家庭,农民工的福祉就是亿万农民家庭的福祉。中国依然是农业大国,各类产业都是以农业为基础,善待农民工就是夯实中国发展基础。政府有责任努力将所有农民工纳入社会保障体系,要尽快起步,试点推进、分类实施,而后全面铺开。社会保障体系覆盖面越广,民众幸福指数越高,社会将更加和谐进步。

(责任编辑:武晓娟)

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