为摸清实有人口和实有房屋的底数情况,北京市公安机关组织开展了实有人口基础信息大调查百日专项工作。北京市公安局人口管理总队6月4日表示,目前已核对流动人口信息725.5万人,标注出租房屋139万户,核对空置房屋381.2万户。(6月5日《新京报》)
对于一个城市而言,空置房屋达到近四百万户,确实是个不小的数目,而全国究竟有多少空置房,肯定会是个天文数字。网传全国有6540万套空置房,这数目究竟准确与否,还有待论证,不过从北京市就拥有如此多的空置房来看,这一数字并非空穴来风。
空置房的大量涌现,说明许多富人已经把囤房、炒房当做了发家致富的手段,把房屋变成一种投资获利的方式。也说明,对于空置房泛滥,我国还缺少有力度的制裁手段。空置房泛滥成灾,使投机炒房与实际需求一起,成为供求关系之中“求”的一方,造成“求大于供”的假象,营造出表面上的房市繁荣,促使房价不断飙升,最终制造出无数“房奴”,让无数人在高房价面前垂死挣扎。空置房闲置,造成巨大浪费,不仅浪费房屋空间,也浪费房屋所占有的土地。我国人多地少,节省土地刻不容缓,而空置房白白浪费了土地资源。一边是空置房闲置,一边却有无数大楼拔地而起,显然是一种病态的房市发展状态。
居住是国民最重要的生活权利之一,一个国家必须保障国民的这项最基本的权力。为了保障国民的这项权利,在国外,政府一方面促进保障房建设,一方面用法律制度严厉打击空置房行为,通过高税收、罚款、罚金甚至更严厉的方式制裁空置房闲置行为。美国的一些闲置房房主为了逃避罚金,甚至出钱让别人来租住自己的房屋。相比之下,我们做得还很不够。
房子是用来干什么的?相信这个不是问题的“问题”,只要不是重度脑残,就能够给出正确答案:是用来居住的!这一点,即使原始社会的半坡氏族、河姆渡氏族的人也完全知道,他们造起了半地穴式、杆栏式的房屋,目的就是为了容下身躯躲避风雨。唐朝杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的终极追求,也不过是避避寒气、遮挡一下风雨而已。 因此,打击囤房、炒房、空置房行为,不论从哪一方面说,政府都责无旁贷。
而盘活这些空置房,不仅平衡供求关系,降低房屋的“需求量”,降低不断飙升的高房价,消减经济泡沫,还会避免空间及土地浪费,同时,因为缓解了不断上马的建房热潮,还会减少不必要的物质浪费。盘活空置房,让无房的人有房住,也能有效减轻政府保障房压力,减轻政府负担,此外,因为抑制了建房冲动,也就抑制了拆迁行为,减少了矛盾,有利于创建和谐社会。
让住房回归原始的居住功能,抑制、盘活空置房,是关系到民生的重大课题,需要政府运用智慧,抓紧行动,认真落实。
(责任编辑:李志强)