探索中央商务区现代服务业发展路径

2012年05月31日 07:45   来源:中国经济网—《经济日报》   张杰
    当前,现代服务业正逐步成为经济发展、产业升级和民生改善的主力军,我国即将迎来“服务经济新时代”。实践表明,发展现代服务业,应把大城市、特大城市和大中城市的中心商务区作为区域重点,将这些地区建成发展服务经济的核心区。

    服务经济是现代经济的重要标志,代表着以现代服务业为主导的经济形态。当前,随着经济服务化全面提速,城镇化、信息化水平提高,现代服务业正在逐步成为经济发展、产业升级和民生改善的主力军,从某种意义上说,我国即将迎来“服务经济新时代”。如何看待并把握好其中蕴藏的机遇,探索现代服务业发展的新路径,是需要深入研究的问题。

    近年来,我国国民经济持续快速发展,城镇化水平不断提高,形成了一批产业集聚度较高、对国家经济和社会发展影响重大的特大城市。同时,中央商务区(CBD)日益成为特大城市的形象标志和资源流动的风向标。比如,以纽约曼哈顿等为代表的CBD聚集着世界500强和跨国金融机构,控制着世界性交易市场,已成为著名世界城市的标志性区域和全球经济发展的增长点。

    实践表明,发展现代服务业,应把大城市、特大城市和大中城市的中心商务区作为区域重点,将这些地区建成发展服务经济的核心区。在这些地区应重点发展以信息化为引领支撑的知识密集型服务业,建设现代服务业的发展极。要通过加快核心区的产业转型和现代服务业发展,引领带动和改造提升城市及周边地区的服务经济网络节点,形成对城市功能转型和产业结构优化升级的战略性带动效应,为在大城市、特大城市率先建成以服务经济为主的产业结构创造条件。

    以大城市和特大城市为重点发展商务区,主要有以下几方面原因:一是这些地区基础设施和信息化的基础条件较好,要素市场较为发达,人才、知识、信息等创新资源密集;二是这些地区土地、资金、劳动力等要素价格较高,附加值较低的制造业和传统服务业难以承受,容易向外转移,为现代服务业发展和区域产业转型留下空间;三是附加值较高的现代服务业,通过向这些地区集聚发展,可以获得市场需求规模化、集中化的优势,也可以增进企业之间合作交流的便利和互补性,有利于凝聚发展现代服务业要求的创新要素和人才。四是大城市、特大城市的中心商务区,往往是城市功能的核心区,也是城市经济、文化、科技资源高度密集,人流、资金流、信息流高度集中的地区。这些地区往往是城市现代服务业最为旺盛的增长极,也是现代服务业最具发展潜质的地区,具有主导经济形态和发展方式转变的优势条件,容易左右未来城市功能的演变方向。

    本文选取北京市高端商务区——北京CBD作为分析对象,以5年为时间序列,具体分析2006年至2010年北京CBD现代服务业的发展路径,以期对我国特大城市功能区的发展有所借鉴。

    2010年,北京CBD内的外资金融机构、世界500强企业和跨国公司地区总部均已占北京市的65%,GDP由217亿元增长到684.5亿元,以占北京市0.41%的空间创造了全市5.7%的财富,每平方公里产值达到97.8亿元,CBD逐渐成为首都国际金融机构主聚集区、北京市国际传媒文化创意产业集聚区和高端服务产业聚集地,成为带动北京市经济发展的重要增长极。2011年,北京CBD当选为世界商务区联盟轮值主席,成为具有世界影响力的商务中心区。

    值得注意的是,和国内外其他CBD现代服务业发展相比,由于北京CBD所处区位的国际性、文化性和政治影响,因而北京CBD发展现代服务业的路径有其自身特色。主要体现在:

    一是北京CBD现代服务业发展起于酒吧服务业。国内外的CBD发展大都起源于零售商业,曼哈顿CBD的服务业发展最初是由零售业和航运服务业发展起来的,东京CBD则主要源于零售商业;国内上海、广州、深圳等地在CBD规划之初,也都选择了商业基础较好的地块。北京CBD则因其地处首都使馆区的特殊位置,最早是从酒吧服务业发展起来的。迄今,三里屯等酒吧街仍然是金融企业家的约谈之地、文化创意人员的灵感源泉和商务服务的消费高地。

    二是北京CBD现代服务业发展重在高端服务业。国内外著名CBD的产业发展各有其重点,如金融商务服务业(曼哈顿CBD)、会展旅游服务业(拉德方斯CBD)、物流金融服务业(香港CBD)和媒体动漫服务业(东京新宿CBD)等。相比之下,北京CBD现代服务业则呈现出国际金融业、文化传媒业和商务服务业并行发展、互为借助、共同融合的鲜明特点,其本质则是国家级乃至世界级的高端综合服务业,走的是涵盖全球的高附加值、高人力资本、高科技含量的企业汇聚道路,通过金融扶持文化发展,利用商务沟通交易市场。

    三是北京CBD现代服务业发展瞄准全球服务支点。北京CBD现代服务业的发展方向将会是中国的商务服务高地,因而将是全球商务服务的着力点之一。国际金融、文化传媒和商务服务拥有国内外交集发展的信息优势和区位特色,集聚了国家级和世界级的服务中心、管理中心、投资中心和结算中心,有望形成全球服务链接的中国支点。

    四是北京CBD现代服务业发展汇集跨国公司总部。不同于区域性总部,北京CBD现代服务业汇集了国家级和500强性质的总部机构,跻身于全球经济的律动层次,掌控着影响世界经济发展的经济要素,因而将会属于世界CBD发展的高级层次,将会在全球范围内配置资源、融通资金、出纳资本、流通人才。

(责任编辑:王雅洁)

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