面对质疑，电网代表为何“难堪”

　　昨日，在广东省居民用电试行阶梯电价听证会上，消费者代表当场向电网提出质疑：“你们一边享受着垄断带来的高利润高福利，一边说电价太低增加了发电企业的负担。我想问一下电网，今年涨价弥补了成本亏损，如果下一年成本继续上升，是不是还要涨？你们有没有考虑过从内部节约成本？”对面的广东电网代表听闻后，“面露难堪”。（5月17日《第一财经日报》

　　国家实行阶梯电价的政策宣传已久，特别是电网电力企业多年以前就开始为电力涨价造势。按理说人们对听证后电价上涨在心理上早已有所准备。这时候举行听证会，正是电网企业对电价上涨做理据充分，义正辞严，理直气壮的表达的时候，可为何面对质疑，电网竟会表现出这样的“难堪”呢？其实，稍作思忖，个中原因也不难发现。

　　第一，代表们的质疑太过一针见血，一下就点中了电力垄断企业的“七寸”。不论是电网，还是石油行业的中石油中石化等超级垄断企业，从来都只知道说“成本上升”、甚至“炼油亏损”，向发改委哭穷，向老百姓伸手转嫁成本，从来就没去想如何从内部严格管理，节约成本，更不会主动去提高服务水平和质量。不然的话，完全可以正大光明地告诉听证会代表和媒体：为了降低成本，你们做了什么，效果如何？垄断国企职工高出平均水平几倍的收入，理由是什么？如果什么都没有做，就只能“难堪”了。

　　电网也好，石油石化也罢，如果没有切实的自我约束，严格的成本控制，而且还时不时买个几百上千万的灯具，价值几百万的茅台，那么你就算是练就了“铁布衫”、“金钟罩”的脸皮，“命门”也还是太明显。

　　第二个原因，在于垄断企业对“听证会”制度的轻视和对民众的傲慢。听证会最初是一种司法审判模式，由意见相反的双方互相辩论从而作出判决。我国公共行政决策引入听证制度后，很多地方的听证会变成了走过场，不仅代表的来源无法公正地确定（比如此前媒体报道的听证会代表专业户），反对意见还经常受到压制，听证以后不按听证结果执行的也不是没有。在此背景下，听证程序本身的公信力时常被人们怀疑。

　　不巧的是，在傲慢的广东电网眼中，这场听证会也是走过场而已：不管事实究竟如何，出席听证会的电网，至少应该充分准备电价上涨的说辞，对代表的质疑也应该早有预计，做到对答如流，至少在场面上理直气壮才对吧？然而，事实是，没有。电网代表脸上的难堪，来源于心中的傲慢：只有认为涨价是必然，听证会只不过走过场，不需要做精心准备，也不屑于对民众解释太多，才会这样，连说辞都没有。

　　电力价格调整，涉及国计民生，这是地方政府和国家有关部门应该慎重对待的大事。希望今后各地的听证会，有措施和成效的通报，有态度诚恳的交流，有理据充足的辩论，而不再有这样的“难堪”。

（责任编辑：王雅洁）